苏格兰核能政策引发新一轮争议。由企业和活动团体组成的苏格兰核能组织警告称,如果苏格兰政府不尽快结束对核能的反对立场,苏格兰在全球能源转型中可能被“抛在后面”,并错失潜在就业和经济增长机会。
该组织由活动团体“苏格兰核能”和“重塑英国”(Reform UK)发起。其表示,在其他国家加大对新核技术投资之际,苏格兰若继续排除核能,将在吸引投资和发展相关产业方面处于不利位置。
根据现行安排,能源政策属于英国威斯敏斯特议会保留权力,但规划审批权在苏格兰层面,这使得长期反对核能的苏格兰民族党(SNP)在实际操作中拥有对新核项目的否决权。与此相对,工党和保守党均支持发展核能。
苏格兰核能组织认为,苏格兰可以利用现有核电基础和遗产部署新一代核反应堆,并称这类项目将与可再生能源形成互补,而非竞争关系。
重塑英国首席执行官萨姆·理查兹(Sam Richards)表示,苏格兰在可再生能源方面“表现出色”,但风电存在间歇性问题。他称,核能是“清洁、可靠的基荷电力”,有助于保障供电、稳定电价并吸引大规模投资。他批评苏格兰政府拒绝将核能纳入能源组合,称在欧洲多国将核能视为安全、清洁且可靠能源的一部分之际,这一做法“极不负责任”,并呼吁政府“放弃过时的反核立场”,否则“受损的将是苏格兰人民”。
该组织指出,目前苏格兰仍有四个注册核能场址,但仅有托尼斯(Torness)核电站仍在运行并发电,为约200万户家庭提供其所称的“清洁电力”。该组织还援引民调称,多数公众支持核能。

来自商界的部分声音也支持重新审视核能角色。北高地商会首席执行官特鲁迪·莫里斯(Trudy Morris)表示,当地数十年来一直与核能产业共存,NRS邓里(Dounreay)核设施对当地经济、技能基础和社区产生了“变革性影响”,支持了数千个高价值岗位,带动供应链投资,并形成持续惠及地区的专业能力。她表示,商会支持多元化能源结构,认为可再生能源是苏格兰未来的核心,但与“清洁、可靠的基荷电力”配合使用效果最佳。她称,核能在高安全标准下运行,可在补充可再生能源的同时,增强能源安全、减少排放,并确保相关社区继续分享经济收益。
反对核能的团体则对上述主张提出质疑。苏格兰反核威胁运动(Scottish Nuclear Free group)将核能称为一种“分散注意力”的选项。该组织发言人皮特·罗什(Pete Roche)表示,在苏格兰拥有丰富可再生资源、且临近选举之际,核能游说者再次声称苏格兰需要新核电站“并不意外”。他批评核电被“误导性地”描述为廉价、清洁和“绿色”,并将其与70年前“核能便宜到无需计量”的说法相提并论,认为这与现实相去甚远。
罗什表示,一个以可再生能源为核心的能源系统“已经在建设中”,完全依靠这一体系满足需求“不仅可能,而且比新核能更快、更便宜”,且无需承担他所称的“昂贵的分心”。他指出,低成本可再生能源若与储能设施、用于平衡电网的灵活电力以及智能本地能源系统结合,将最大限度发挥苏格兰在可再生资源和工程技术方面的优势。他质疑,在此背景下“为何要通过支持成本高昂的核电站来稀释这一优势”。
面对相关呼吁,苏格兰政府重申其反对新建核电立场。能源大臣吉莉安·马丁(Gillian Martin)表示,苏格兰政府“不支持在苏格兰建设新的核反应堆”。她称,新核电项目“极其昂贵”,未来十年电费账单中为核反应堆支付的相关征费将使苏格兰电力消费者多支出3亿英镑。她还指出,核反应堆会产生危险的放射性废物遗留问题。
马丁表示,一个以可再生能源为主、辅以储能、氢能以及电网投资的灵活系统,可以在不涉及新核电问题的情况下实现供电可靠性。她称,苏格兰政府“专注于支持苏格兰巨大可再生能源潜力的发展”,认为这一路径将创造更多就业、建设速度更快、安全性更高,且比新建核反应堆更具成本效益。
她援引安永(Ernst and Young)的独立预测称,在获得适当支持的情况下,到2050年,苏格兰低碳和可再生能源行业有望提供近8万个就业岗位。
