土库曼斯坦新法生效 合法化加密货币挖矿与交易所运营

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土库曼斯坦自本周四起正式允许加密货币挖矿和加密货币交易所运营,此前总统塞尔达尔·别尔德穆哈梅多夫已于去年11月底签署相关法律,新规在新年后正式生效。

根据该法律,长期依赖天然气出口的土库曼斯坦,计划通过利用剩余能源开展加密货币挖矿,以寻求经济结构多元化。有分析认为,这一做法在路径上与同属中亚地区的哈萨克斯坦相似,后者此前已通过承接矿工业务扩大加密挖矿产业规模。

土库曼斯坦被普遍视为对外相对封闭的国家。近年来,该国在旅游、能源等领域逐步推出开放举措,新法将这一开放范围延伸至加密货币相关业务。

新法规定,非土库曼斯坦居民在完成注册后,也可在当地从事加密货币挖矿活动;加密货币矿池被允许在境内设立和运营。同时,境内加密货币交易所须取得许可,并建立客户身份识别(KYC)和反洗钱(AML)合规机制,还需满足一定比例的冷存储要求。

法律同时明确,加密货币在土库曼斯坦境内不被视为法定货币,也不被认定为货币或证券。

中亚地区加密货币布局持续推进

在区域层面,中亚及周边国家近年在加密货币领域的布局持续推进。土库曼斯坦邻国哈萨克斯坦在2021年成为比特币挖矿的重要中心之一,此前中国对加密挖矿实施禁令,促使大量矿工迁往该国。

土库曼斯坦的亲密盟友巴基斯坦在加密货币监管方面也被认为取得显著进展。2025年,巴基斯坦成立了巴基斯坦虚拟资产监管局,允许加密货币交易所币安(Binance)和HTX在当地运营,并建立比特币储备,同时任命前币安首席执行官赵长鹏(CZ)担任战略顾问。

报道指出,在土库曼斯坦,政府对互联网接入实施严格管控,对金融活动监管较为严密,外资参与程度有限。在此背景下,尽管法律框架已搭建,相关业务在当地的实际落地和扩张速度仍有待观察。


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