多机构执法并行引发识别混乱 明尼苏达国民警卫队被要求穿反光背心

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本周早些时候,明尼苏达国民警卫队宣布已进入待命状态,以便在需要时协助明尼阿波利斯—圣保罗地区的地方执法和公共安全机构。该部队在说明中提到,如其成员被正式调动,将统一穿着反光背心,以便在现场与其他着装相似的机构人员区分开来。

这一安排与制服本身的传统功能形成反差。制服通常旨在提供清晰、即时的视觉识别,但在当前多家联邦机构人员同时出现在当地的情况下,这一功能受到削弱。报道指出,联邦移民与海关执法局(ICE)、海关与边境保护局以及其他联邦机构数千名官员近期在双子城地区持续开展行动,其中不少人员身着迷彩服和战术装备,这类装束在公众印象中往往与军队相关联,使得普通民众难以及时分辨不同机构及其职责。

1月17日,在明尼阿波利斯的示威活动现场,可以看到明尼苏达陆军国民警卫队军官和士兵在街头出现。由于多家机构人员同时在场,且部分联邦执法人员的装备与军队风格接近,国民警卫队通过反光背心进行额外标识的做法,被视为对现场识别混乱的一种回应。

相关讨论也延伸至ICE等联邦机构的视觉形象。报道称,ICE近年来在芝加哥、新奥尔良、明尼阿波利斯等地开展针对无证移民或被怀疑为无证移民人群的执法行动时,常以战术装备示人,包括军用风格的防护装备、武器及面罩等。《GQ》杂志此前对ICE形象的评估指出,该机构并无统一强制制服,而是依据一套指导方针,允许特工将便装与军用迷彩图案装备混搭,并在臂章或防弹板载具上标注“ICE”字样。许多特工还选择佩戴围脖式面罩,以保护身份,避免被曝光或遭报复。

批评者认为,这种装束在客观效果上强化了准军事化的联邦执法形象,增加了威慑感和不透明感。有评论在社交平台上表示,看到执法人员的装备“仿佛是要前往费卢杰作战”,而实际执行的却是针对普通工作人群的抓捕行动。

制服风格的重叠也引发安全和认知层面的担忧。退役海军陆战队上校、前联合参谋长联席会议发言人、前国土安全部发言人David Lapan在接受军事新闻网站 Task & Purpose 采访时表示,如果连有军旅背景的人都需要“仔细辨认”照片和视频才能分清各自隶属机构,那么普通民众就更容易将现场情形误解为军事行动,而非执法行动。他指出,在最不利的情况下,这种混淆可能会造成“美国军队被用来镇压美国人民”的印象。

截至目前,明尼苏达国民警卫队尚未被部署到明尼阿波利斯市中心街头。该部队在一份新闻声明中表示,仍处于戒备状态,如被召集,将主要承担“交通支持任务,以保护生命、维护财产,并支持所有明尼苏达人和平集会的权利”。

围绕制服的讨论还涉及迷彩服在城市环境中的实际用途。退役陆军中将Russel Honoré曾在卡特里娜飓风后负责监督国民警卫队在新奥尔良的部署,他在接受 Task & Purpose 采访时指出,在城市行动中,迷彩制服除了传达一种权威感外,“没有任何实际作用”。对于目前在城市环境中使用迷彩服的非军事机构,他直言建议这些机构“去买你们自己该死的制服”。


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