2025年洛杉矶野火发生一年多后,灾后经济影响仍在当地居民生活中延续。报道显示,在洛杉矶部分受灾最严重的社区,完全重建的房屋不足十栋;不少家庭仍分散居住在临时租赁住房中,同时陆续收到保险公司关于保费上调、保障范围缩减或不再续保的通知。
世界自然基金会(WWF)近日发布的一份报告认为,灾后恢复日益困难的原因之一,在于自然生态系统保护社区免受极端天气影响的能力正在快速且显著下降。报告指出,森林、洪泛区、湿地、珊瑚礁等生态系统可作为“绿色基础设施”,在暴雨时储存并减缓水流、保持土壤湿润、降低火灾强度、稳定海岸线并调节热量,从而提升社区抵御灾害的韧性。
报告称,当这些生态系统保持健康与完整时,能够减少极端事件造成的物理损害及随之而来的经济损失;但一旦退化或消失,灾害往往更具破坏性且成本更高。文中举例称,缺少植被会使雨水难以渗入土壤、径流加速,洪水水位上升更快更高;缺少健康森林与湿地则可能使火势更猛烈、蔓延更快。野火过后,裸露山坡难以固定土壤,即便相对温和的暴雨也可能引发山洪和泥石流。随着损失扩大,保险公司撤退、公共预算承压,经济不稳定性随之加剧。

上述动态在南加州表现突出。报告提到,数十年来沿陡峭峡谷和灌木覆盖山坡的开发,加之长期干旱,使当地景观更为脆弱。重大火灾发生后,相关机构通常会警告下一雨季洪水与泥石流风险上升,原因在于被烧焦的山坡难以吸收降雨。
报告还援引研究称,在大规模砍伐森林的地区,重大洪水风险最高可增加700%,且这一现象并非美国独有。2024年和2025年,西班牙东部瓦伦西亚发生严重洪灾,造成数十亿欧元损失。包括瓦伦西亚理工大学和渥太华大学在内的研究人员调查认为,上游植被丧失、湿地排干以及水道硬化,使水流更直接进入城市,降雨时水所面对的景观已难以有效调蓄与管理。
在极端天气更强烈、更频繁且更难预测的背景下,报告称保险公司面临更大风险,因而提高保费、限制保障或退出市场。当极端天气袭击自然环境退化地区时,保险缺口往往更大。报告举例称,佛罗里达湿地的丧失显著加剧了2017年飓风“厄玛”期间的洪灾,导致约4.3亿美元的保险财产损失。

报告同时提到,2019年至2024年间,全国房屋保险保费平均上涨38%,几乎是通胀率的两倍。保费上涨可能使消费者支出中多达4.6%转向支付保险费用,从而减少整体可支配收入。多重压力叠加下,越来越多家庭处于无保险或保险不足状态,恢复进程放缓,房产价值下滑,抵押贷款和商业贷款获取难度上升,经济损失在初次灾害后长期持续。
报告指出,在美国,灾害成本负担正更多转向公共预算。公共灾害援助作为“最后保险”,需要动用纳税人资金用于紧急恢复,进而挤压对学校、医疗和基础设施的投入,成本从私人资产负债表转移至公共资产负债表。
报告认为,尽管保险市场已发出风险信号,但关于预防的讨论仍相对有限,自然的保护价值很少被纳入金融风险模型、保险定价或基础设施规划。报告称,在不少情况下,自然基础解决方案以较低成本优于传统基础设施,但公共支出仍更多偏向灾后应对而非韧性建设。
(来源:2026年《洛杉矶时报》,由Tribune内容代理公司分发)