内华达州最大公用事业公司NV Energy表示,仅为拟建数据中心提供电力的需求,就相当于拉斯维加斯当前用电量的三倍,这一新增负荷很难完全依靠可再生能源满足,或将影响该州到2030年实现50%可再生能源占比的目标。
NV Energy监管与资源规划高级副总裁肖恩·埃利塞吉(Shawn Elicegui)称,他不记得行业历史上有哪个时期对新增负荷的兴趣如此高涨,而这一趋势主要由数据中心驱动。NV Energy目前为内华达州约90%的地区供电。
这一情况折射出全美多家公用事业公司面临的共同压力:在人工智能相关业务带动数据中心用电需求快速膨胀的同时,如何在不偏离既定清洁能源和零碳转型路径的前提下保障供电安全。
多州调整长期能源规划
在同样迎来数据中心建设热潮的北卡罗来纳州,当地最大公用事业公司正在修订长期规划,推迟部分燃煤电厂退役时间,并计划新建更多天然气发电设施。与此同时,州立法者取消了公用事业公司减碳的阶段性目标,引发环保团体对该州能否实现2050年零碳排放目标的担忧。
在十多个州提供商业电力服务的NextEra Energy在近期商业文件中披露,由于“对各种发电形式的需求”,公司已完全放弃此前设定的2045年实现零排放目标。
报道指出,特朗普政府鼓励各州利用煤炭满足制造业和数据中心的用电需求,一些科技公司也在放缓自身气候目标,以应对消费者对人工智能服务不断上升的需求。
内华达州塞拉俱乐部托亚贝分会主任奥利维亚·塔纳格(Olivia Tanager)表示,这一趋势“非常令人担忧”,并称这可能是“我们这个时代最大的自然资源问题”。
内华达数据中心市场快速扩张
得益于无企业所得税、土地成本较低以及针对数据中心的税收优惠,内华达州已成为美国增长最快的数据中心市场之一。州内已建成数十个数据中心,更多项目正在推进中。
在此背景下,州立法者正在讨论是否加强监管,试图在清洁能源目标与数据中心带来的经济收益之间寻找平衡。
部分行业参与者表示希望参与解决方案。数据中心联盟州政策副总裁丹·迪奥里奥(Dan DiOrio)称,2024年数据中心行业约占企业清洁能源采购总量的一半。
不过,业内人士指出,可再生能源在电网中的占比增长速度仍难以跟上需求扩张。全国范围内燃气轮机订单积压,而可再生能源项目的审批和并网也需要较长时间。
拉斯维加斯大型数据中心自建光伏电站
在拉斯维加斯大道以南,Switch公司运营着南内华达地区最大的单体数据中心,园区占地接近一平方英里。据该公司首席战略官杰森·霍夫曼(Jason Hoffman)介绍,该数据中心完全依靠可再生能源运行。
与多数数据中心不同,Switch获准以公用事业规模自建可再生能源设施。公司已建成1吉瓦太阳能发电能力,并在建设更多太阳能电站。Switch通过NV Energy的电网输送电力,但电力本身来自第三方供应商。

在这座大型建筑内部,数百台服务器被安置在巨大的隔音防水舱内,为包括大型银行、流媒体服务、在线购物网站、赌场以及州和地方政府在内的客户存储关键数据。
霍夫曼表示,在夏季高温时段,为保持设备冷却需要更多电力,Switch可以脱离电网实现自给自足;而在其他时间段,数据中心的设计几乎无需空调。
与此形成对比的是,许多其他公用事业公司和科技企业则更多依赖燃气发电为数据中心供电。其中包括位于孟菲斯附近、备受争议的xAI数据中心项目,该项目计划使用装载在半挂卡车上的移动燃气轮机。
塔纳格指出,北内华达多个拟建数据中心计划配备数百台低质量柴油备用发电机,这可能进一步恶化当地空气质量。数据中心通常会安装备用发电机以应对停电风险,平时使用频率较低。
在最近一次长达七小时的立法听证会上,内华达居民向议员反映数据中心噪音问题,并对其可能对水资源供应和居民电费造成的影响表示担忧。胡佛水坝所在地博尔德市的居民也因类似原因反对当地拟建的数据中心项目。
自愿出资模式与监管博弈
NV Energy目前要求数据中心开发商自筹资金建设相关电力基础设施并承担自身用电需求,但并未强制要求其使用可再生能源。
内华达州设计了一种自愿出资模式,允许企业为NV Energy的清洁能源项目提供资金,并将相应电量计入企业自身的能源目标。据介绍,这一模式在全美尚属首例,曾促成包括谷歌参与的北内华达地热发电厂建设。
环保组织希望州政府将这一模式从自愿改为强制,但同时担心即便如此,清洁能源供应仍可能不足以覆盖所有新增需求。他们还担忧NV Energy可能进一步增加对化石燃料的依赖,而部分规划中的数据中心项目最终可能并不会落地。
埃利塞吉表示,NV Energy将要求企业签订合同,以确保其对州内能源承诺承担责任。该公司对新增负荷的态度是“欢迎增长”,但企业必须对自身增加的用电需求负责,“无论他们是否最终建成”。
根据现行规定,如果内华达公共事业委员会认定NV Energy未能实现州内清洁能源目标,可能对其实施罚款、给予豁免或采取其他措施。NV Energy计划在本月底前发布更为具体的相关报告。
拉斯维加斯民主党议员霍华德·沃茨(Howard Watts)表示,推动可能削弱州内可再生能源组合的项目是“不可接受的”。他主张强制要求数据中心承担清洁能源开发成本,并指出尽管许多企业已采取类似做法,但有必要将相关要求写入法律。
沃茨认为,建设更多燃气电厂“似乎完全背离了我们作为一个州应走的方向”,并强调内华达拥有“巨大的太阳能和地热能源潜力”。
——美联社记者杰西卡·希尔(Jessica Hill)报道
