曼达尼政府消费者监管机构加大执法力度,拟推“点击取消”规则整治订阅陷阱

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纽约市消费者和工人保护专员塞缪尔·AA·莱文(Samuel A.A. Levine)表示,纽约市每年收到约3万起消费者投诉,他希望这一数字进一步上升,以便监管部门更及时发现问题并采取行动。

莱文在接受《卫报》采访时称,其办公室正延续他在拜登政府时期担任联邦贸易委员会(FTC)消费者保护主任时推动的相关工作重点,聚焦垃圾费用、欺诈性订阅等问题,并将执法范围扩展至酒店隐藏收费、外卖平台“设计陷阱”等领域。他表示,这类做法可能压低劳动者收入并助长掠夺性债务催收。

据莱文介绍,自今年1月以来,纽约市消费者和工人保护部门已对自助仓储公司提起诉讼,并从Uber Eats和亚马逊获得数百万美元赔偿。

在规则制定方面,莱文称纽约市可能在6月推出新的“点击取消”(click-to-cancel)规则,目标是要求面向纽约消费者提供订阅服务的企业简化取消流程。他表示,如果规则最终落地,纽约市将成为美国首个就“难以取消订阅”推出本地法规的城市。

莱文在采访中表示,美国长期存在“企业违法行为泛滥且几乎没有后果”的情况。他强调,欺诈消费者的企业应承担相应后果,并称这并非“激进”,而是常识。

针对外界对纽约市“积极执法姿态”的质疑,莱文表示,部门愿意与企业保持沟通,也理解企业对纽约经营成本高等问题的关切;但他同时指出,当不诚信企业不守规则时,不仅损害消费者,也会伤害行业声誉与守法经营者的竞争环境。

谈及拟议中的“点击取消”规则,莱文称,要求很直接:与纽约人做生意的公司必须让取消订阅变得简单。他并以酒店垃圾费用治理为例称,监管不仅针对总部设在纽约市的企业,也适用于向纽约消费者投放广告、提供服务的企业。

在执法方式上,莱文表示将采取“积极执法”。他称,纽约市消费者拨打3-1-1提出投诉后会被转接至相关部门,部门不仅归档,还会通过调解团队联系企业,协助消费者退款或取消订阅;若发现投诉呈现模式化特征,部门可在市法院或州法院提起执法行动,推动消费者获得赔偿,并要求企业向纽约市支付民事罚款。

对于联邦层面相关规则的进展,莱文提到,FTC的全国“点击取消”规则曾被联邦法官以程序问题驳回,原因是法院认为FTC需要再进行一轮公告与意见征询。他表示,法院并未否定“经济中存在欺诈和不公平行为”的判断基础。

莱文还表示,纽约市在规则制定上可禁止“欺诈或不合理”行为,部门主张将消费者“困在订阅中”或对订阅条款作虚假陈述属于欺诈与不合理行为。

在今年的工作重点上,莱文称将继续推进对垃圾费用的治理,并表示纽约市已实施“全国最严格的酒店垃圾费用规则”,同时向多数受许可行业发出合规警告并提起多起诉讼。他称,未来数月可能会有更多旨在消除纽约市隐藏费用的政策举措,并与目标一致的机构加强协调。

谈及与特朗普政府的潜在合作,莱文表示,如果联邦政府愿意合作并将良好结果置于政治之上,纽约市愿意共同推进相关工作,但联邦层面是否投入必要资源仍有待观察。


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