柬埔寨立法机构近日通过一项针对诈骗场所的新法案，将包括涉及加密货币在内的多类诈骗活动纳入规制范围，并显著提高相关刑罚力度。

参议院全票通过草案

柬埔寨王国参议院在周五发布公告称，以58票赞成、零反对的结果全票通过了该草案，且未作任何修正。根据公告内容，法案仍需提交国王签署后方可正式生效。

根据相关报道，草案规定，对特定类型的犯罪行为可判处两年至五年监禁，并处最高12.5万美元罚款；如属团伙作案或针对多名受害者，刑期和罚金可在此基础上加倍。

参议院公告的翻译文本指出，该草案旨在“建立刑事规则，以填补现行法律的空白和不足”，并称此举将“显著有助于应对对社会安全、经济和公民构成严重风险的挑战，包括影响柬埔寨声誉”，同时“提高通过技术系统打击诈骗的效果”，目标是“维护和保护公共安全与秩序，并提升打击该犯罪的合作效率”。

涉及诈骗场所与加密货币

新法案针对的是用于实施诈骗的各类场所，其中包括利用加密货币进行诈骗的中心。根据美国国务院2025年报告，柬埔寨政府此前“经常将诈骗案件轻描淡写为劳资纠纷”，且从未逮捕或起诉任何涉嫌诈骗场所的所有者或运营者。

报告还指出，柬埔寨的诈骗场所只是东南亚地区众多类似设施的一部分，这些场所被指与强迫劳动有关。

与国际执法行动时间接近

该法案的推进时间与近期多起涉柬埔寨诈骗中心的国际执法行动相近。英国当局近期对一名柬埔寨诈骗中心运营者实施制裁，柬埔寨方面则将一名被指与诈骗场所有关的犯罪集团头目引渡至中国。

在此之前，柬埔寨国民议会已于3月30日审议并通过该法案，112名议员全票支持，为参议院表决铺路。

联合国报道揭示诈骗场所运作模式

关于此类诈骗中心的运作方式，联合国新闻在2024年的一篇报道中曾以菲律宾一处诈骗场所为例进行调查。报道称，该场所规模庞大，设施设计使得居住者几乎无需离开园区，模式与柬埔寨新法案所针对的诈骗中心类似。

报道指出，虽然许多在场人员负责实施诈骗，但他们本身也是“被贩运至此，遭强制拘留”的对象，并在场所内“遭受暴力”。

报道描述，这类场所通常为工作人员提供封闭式生活环境：“在这里工作的人基本上与外界隔绝。他们的日常生活需求都得到满足。这里有餐厅、宿舍、理发店，甚至还有卡拉OK酒吧。因此，人们实际上不必离开，可以在这里待上数月。”

上述描述为外界了解柬埔寨新法案所指向的诈骗场所类型提供了参考背景。