桑德斯与奥卡西奥-科尔特斯提案:在出台全面AI监管前暂停大型数据中心建设

美国国会中两位在进步派阵营具有影响力的议员提出立法,要求在联邦层面建立起全面的人工智能监管制度之前,暂时叫停部分新数据中心项目。

根据提案内容,佛蒙特州联邦参议员伯尼·桑德斯与纽约州联邦众议员亚历山大·奥卡西奥-科尔特斯分别在参众两院提交了配套法案,拟对峰值功率负载超过20兆瓦的新建数据中心实施暂停建设的限制。该类数据中心被视为当前人工智能基础设施扩张的关键支撑。

桑德斯办公室表示,多名科技行业知名人士此前已公开对人工智能发展表示担忧,并呼吁加强监管或暂缓相关开发。被提及的业界人物包括埃隆·马斯克(其曾表示“人工智能比核武器更危险。那么我们为什么没有监管?”)、谷歌DeepMind负责人德米斯·哈萨比斯、Anthropic首席执行官达里奥·阿莫迪、OpenAI首席执行官萨姆·奥特曼以及诺贝尔奖得主杰弗里·辛顿。

舆论层面上,民意调查显示出对人工智能的复杂态度。皮尤研究中心今年三月发布的一项调查结果显示,多数美国受访者对人工智能持担忧多于兴奋的态度,仅有10%的受访者表示其对人工智能的兴奋感超过担忧。

与此同时,人工智能企业在政治领域的高额支出,以及部分政界和业界对在与中国的人工智能“军备竞赛”中落后的顾虑,被认为可能增加此类限制性立法推进的难度。

从内容上看,此次提案被视为关于人工智能监管框架的一份初步方案。根据两位议员的设想,美国联邦政府应在人工智能模型对外发布前进行审查和认证;在劳动力市场方面,应引入防范人工智能驱动的就业流失的保护措施;在环境层面,应对数据基础设施的能源与生态影响设定约束;在建设环节,则要求使用工会劳工。

此外,提案还寻求限制先进芯片的对外出口,拟禁止向未建立类似监管规则的国家出口相关产品。提案方指出,目前大多数国家尚未具备与其设想相当的监管安排。


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