欧盟正推进新一轮对俄制裁，拟进一步收紧对加密资产领域的限制，试图封堵俄罗斯通过加密货币规避现有限制的空间。

据《金融时报》报道，欧盟正在敲定的第20轮制裁方案中，拟“禁止所有与俄罗斯的加密货币交易”。与此前主要针对已被制裁平台衍生出的俄罗斯关联实体不同，此次拟议措施覆盖范围更广，目标是在制度层面关闭俄罗斯利用加密资产的“漏洞”。

根据报道援引的欧盟委员会内部文件，欧方担忧，若仅对个别加密资产服务提供商实施列名制裁，可能促使新的服务不断设立，以规避现有名单。因此，文件提出，为确保制裁达到预期效果，欧盟拟禁止与任何设立于俄罗斯的加密资产服务提供商进行交易，并禁止使用任何允许转移和兑换加密资产且设立于俄罗斯的平台。

制裁对象扩展至多国银行及加密平台

新一揽子制裁措施仍在磋商中，预计将于2月24日获批。欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩此前表示，此轮制裁将涉及另外20家俄罗斯地区银行以及若干第三国银行。

据路透社报道，在外国贷款机构中，欧盟提议将吉尔吉斯斯坦的Keremet银行和中亚资本银行（OJSC Capital Bank of Central Asia），以及老挝和塔吉克斯坦的部分银行纳入制裁名单。如获通过，被列名机构将被禁止与欧盟境内个人和企业开展交易。

在加密资产领域，相关措施据称可能指向与俄罗斯有关的支付平台A7及其与卢布挂钩的稳定币A7A5。该运营方此前否认协助规避制裁，称相关指控带有政治动机且缺乏证据支持。

公开数据平台CoinMarketCap和DefiLlama的数据显示，尽管面临多轮制裁，A7A5在2025年仍成为市值增长最快的非美元稳定币之一。不过，一些分析人士对该代币披露的活跃度和交易数据的可靠性提出质疑。

区块链分析公司Global Ledger表示，其分析发现了与“洗盘交易”相符的模式，可能夸大了A7A5的交易量并制造市场需求的表象。该公司同时对欧盟能否在技术层面完全限制涉及俄罗斯的加密货币交易表示怀疑。

分析人士质疑全面执行难度

Global Ledger联合创始人兼首席执行官Lex Fisun在接受Cointelegraph采访时表示，欧盟近期针对俄罗斯加密活动的全面禁令，尤其是对A7A5稳定币的针对性安排，反映出对去中心化流动性机制的“根本误解”。

Fisun称，持有A7A5等代币的用户，可以通过链上的自治流动性池，将其兑换为在全球范围内交易的其他稳定币，而无需依赖执行合规审查的中心化中介机构。

他指出，一旦相关资产进入大型全球交易所和流动性中心，其交易路径将愈发难以追踪。在他看来，在这一阶段将相关资金与合法市场活动区分开来在技术上“变得不可能”。他还表示，若欧洲交易平台要严格执行此类禁令，实际上需要阻断来自主要全球交易中心的全部资金流入，这将对合法加密市场运作造成严重影响。

Fisun认为，尽管新制裁可能在切断俄罗斯实体与受监管的欧洲平台之间的联系方面发挥作用，但去中心化基础设施对直接审查具有抵抗性，使得实现“完全技术封锁”的可能性有限。

俄罗斯推进数字资产国内立法

在欧盟酝酿新制裁的同时，俄罗斯正加快完善本国数字资产监管框架。周二，俄罗斯立法机构通过了第三读法案，确立了冻结和没收数字货币的相关程序。

上述动向显示，一方面欧盟试图通过扩大制裁范围限制俄罗斯利用加密资产的空间，另一方面俄罗斯则在国内法律层面推进对数字资产的管理与处置机制。