欧洲委员会表示,将通过对低价值小包裹征收关税并取消“最低限额”(de minimis)免税安排,遏制廉价商品进口增长,并缓解对欧洲本地零售业的冲击。
根据现行规则,消费者此前购买价值不超过150欧元(约合129英镑)的商品——包括快时尚、化妆品和玩具——可免缴关税。欧盟官员称,自周三起,价值低于该门槛的小包裹将被征收3欧元的新关税,同时取消相关免税政策,以减缓来自中国的进口快速增长。
欧盟官员周一披露,进入欧盟的低价值包裹数量已从2022年的13亿件增至2025年的59亿件,增幅超过四倍。其中约90%的包裹来自中国。官员指出,Shein和Temu等在线平台的竞争对欧洲零售商造成明显冲击。
一名欧盟高级官员在周一的表态中称,网购“助长了传统零售的衰落和城市的荒漠化”,并影响当地就业与社区生活。此前,民间消费者团体也曾表示,欧盟城市和城镇正面临来自Temu、Shein及其他第三国电商平台运送的大量廉价进口商品冲击,相关趋势威胁欧洲经济并迫使部分企业关闭。
在产品合规与安全方面,欧盟司法专员迈克尔·麦格拉斯(Michael McGrath)表示,他对部分通过最低限额渠道进入欧盟的商品风险感到“震惊”。欧盟周一公布的一项研究显示,60%的非欧盟进口在线产品不符合欧盟法律,可能危及消费者安全。其中,化妆品和玩具问题最为突出,这两类商品中有65%的进口产品未达到欧盟标准。研究还指出,网购非欧盟食品补充剂存在风险,63%的相关产品未通过严格的健康与公共安全检测;来自非欧盟的专业个人防护装备(如安全帽和加固鞋)也被列为高风险类别,60%不符合欧盟法律。

监管执法方面,欧盟监管机构上个月因Temu未能阻止非法和危险产品销售,对其处以2亿欧元罚款。
欧盟官员表示,征收3欧元关税的目的之一,是促使部分消费者在购买极低价值商品时更加谨慎;同时,取消免税门槛也将对非欧盟零售商形成约束,因为其将被要求为所有包裹进行海关申报,相关流程有时较为复杂。欧盟方面称,措施的主要目标是为欧洲小企业和零售商恢复更公平的竞争环境。
企业应对方面,报道提到,Shein正在考虑调整其商业模式。该公司曾在匈牙利开设快闪店,并于去年尝试在巴黎开设首家永久店铺,但在反对声浪中关闭。去年12月,Shein在波兰设立大型配送中心,可能借此规避关税。
在英国相关安排上,根据脱欧贸易机制,新关税也将适用于北爱尔兰,但相关收入将归英国财政部所有。英国财政部表示,将从2028年10月起对价值低于135英镑的小包裹征收进口关税,较原定的2029年3月提前,但仍晚于英国零售商的预期。
截至发稿,Temu和Shein尚未就上述措施置评。
