美国总统唐纳德·特朗普表示,在突袭行动中抓获委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗并控制该国局势后,美国计划接管委内瑞拉石油产业,并邀请美国能源企业参与重建。不过,多名行业分析人士认为,即便相关计划推进,短期内对全球油价的影响有限。
产量恢复或需多年
受多年忽视、腐败、管理不善以及美国经济制裁影响,委内瑞拉石油产业基础设施长期处于衰败状态。当前该国原油日产量约为110万桶,不足全球原油供应的1%,较1999年约350万桶/日的水平大幅下滑。
汽油价格追踪机构 GasBuddy 首席石油分析师帕特里克·德·哈恩指出,尽管有报道称美国军事行动未直接破坏委内瑞拉石油设施,但这些基础设施“多年来一直在衰败,重建需要时间”。
部分分析人士对中长期前景持相对乐观态度,认为在政治和投资环境改善的前提下,委内瑞拉有望将当前产量翻倍甚至提高至三倍,逐步接近历史水平。赖斯大学拉美能源项目主任弗朗西斯科·莫纳尔迪表示,据估算,要将日产量从约100万桶提升至400万桶,可能需要约十年时间和约1000亿美元投资。
政治不确定性制约投资
美国能源企业普遍强调,只有在委内瑞拉政权和政策环境相对稳定的情况下,才会考虑大规模投入。周六,该国政治局势仍然不明朗。特朗普称美国“掌控局势”,而委内瑞拉现任副总统则主张恢复马杜罗执政,随后被该国最高法院任命为临时总统。
价格期货集团高级市场分析师菲尔·弗林表示,如果美国在短时间内成功管理该国,“会有很大乐观情绪,认为美国能源公司可以较快介入并振兴委内瑞拉石油产业”。他同时称,若委内瑞拉成长为重要石油生产国,“这可能巩固长期较低的油价”,并对俄罗斯施加更大压力。
特朗普在“空军一号”上对记者表示,美国石油公司“将进入并重建这个系统”。
储量巨大但利用率偏低
根据美国能源信息署数据,委内瑞拉拥有全球最大的已探明原油储量,约为3030亿桶,占全球石油储量约17%。这一资源规模长期吸引国际石油公司关注。
康菲石油发言人丹尼斯·纳斯通过电子邮件表示,公司“正在关注委内瑞拉局势及其对全球能源供应和稳定的潜在影响。对未来的商业活动或投资进行推测为时过早”。
雪佛龙目前是唯一在委内瑞拉仍有重要业务的美国公司,日产量约25万桶。该公司自20世纪20年代起在当地投资,通过与国有委内瑞拉石油公司(PDVSA)的合资企业运营。雪佛龙发言人比尔·图伦表示,公司始终关注员工安全与资产完整性,并“继续全面遵守所有相关法律法规”。
国际石油公司在委内瑞拉面临的关键问题不仅在于老化的基础设施,还包括政治环境和合同稳定性。2007年,时任总统乌戈·查韦斯将大部分石油生产国有化,迫使埃克森美孚和康菲石油等主要企业退出。莫纳尔迪指出,“问题不仅是基础设施状况糟糕,更重要的是如何让外国公司在政治稳定性、合同状况等尚不明朗的情况下开始大量投资”。

对油价影响有限
委内瑞拉是石油输出国组织(OPEC)成员国,其产量已被纳入欧佩克配额。在当前全球原油供应总体宽松的背景下,分析人士认为,即便未来产量逐步恢复,短期内也难以引发油价大幅波动。
周一早盘,美国原油期货价格下跌0.23美元,至每桶57.09美元;国际基准布伦特原油下跌0.18美元,至每桶60.57美元。
弗林认为,如果委内瑞拉产量提升,将增加全球供应,并可能对俄罗斯施加更大竞争压力。他表示,委内瑞拉石油产业的崩溃“对俄罗斯来说是巨大利益,因为他们是全球石油市场的竞争者”。
重质原油需求仍强劲
委内瑞拉主要生产重质原油,广泛用于柴油、沥青及重型设备燃料。由于针对委内瑞拉和俄罗斯石油的制裁,全球柴油供应趋紧,而美国轻质原油难以完全替代这类重油资源。
多年前,在美国国内石油产量下降、委内瑞拉和墨西哥原油供应充足的背景下,美国墨西哥湾沿岸炼油厂对装置进行了技术改造,以优化处理重质原油。因此,这些炼厂希望获得更多委内瑞拉原油,以提高运营效率,且这类原油价格通常较低。
分析人士指出,如果委内瑞拉产量增加,欧洲及其他地区可能从该国获得更多柴油和重油,从而在一定程度上降低对俄罗斯供应的依赖。
资源归属引发法律争议
除政治和产业因素外,资源控制权也面临复杂的法律问题。哥伦比亚大学法学教授、曾在乔治·W·布什政府担任国家安全官员的马修·瓦克斯曼表示,夺取委内瑞拉资源控制权将引发一系列法律争议。
他在邮件中指出,“例如,委内瑞拉的石油真正归谁所有将是一个大问题。占领军不能通过掠夺他国资源来谋取私利,但特朗普政府可能声称委内瑞拉政府从未合法拥有这些资源。”
瓦克斯曼曾在美国国务院、国防部及国家安全委员会任职。他表示,“我们已经看到政府对国际法在委内瑞拉问题上的态度非常轻视”。
——本报道参考了美联社记者马特·奥布莱恩、本·芬利、达琳·苏珀维尔和里奥·山本的采写内容,由美联社商业记者乔什·芬克综合整理。
