美国总统唐纳德·特朗普周三在瑞士达沃斯世界经济论坛上表示，他已请求国会通过立法，将信用卡利率在一年内上限定为10%，以减轻消费者负担。

特朗普称，此举旨在帮助“数百万美国人攒钱买房”。他指出，目前部分信用卡产品对美国消费者收取的利率高达28%、30%、31%甚至32%，并质疑“对高利贷的容忍度”所在。

这一表态发布后，美国银行股在早盘交易中走高。KBW银行指数上涨2.2%，高度依赖信用卡业务收入的Capital One股价上涨1.9%。

立法路径与国会阻力

特朗普本月早些时候曾在社交媒体平台Truth Social上发文，要求银行自愿将信用卡利率上限定为10%。在银行方面未出现明显响应后，他转而公开呼吁通过立法设定上限。

在特朗普政府可用来向银行业施压的多种选项中，立法被视为对行业威胁相对较小的一种路径。密苏里州共和党参议员乔什·霍利和佛蒙特州独立派参议员伯尼·桑德斯去年曾提出一项法案，拟在五年内将信用卡年利率上限定为10%，但该提案目前在国会处于停滞状态。

包括KBW分析师桑杰·萨克拉尼在内的多位分析人士认为，信用卡利率上限立法获得足够两党支持并最终成为法律的可能性不大。特朗普所属的共和党内部，包括众议院议长迈克·约翰逊在内，多名议员对信用卡价格管制持谨慎态度。

萨克拉尼在接受采访时表示，如果走立法这条路，“实施的可能性很低”，原因之一是“有很多共和党领导层反对这个想法”，此外包括航空公司和零售商在内的其他行业也可能受到相关政策影响。

目前尚不清楚，特朗普在共和党议员中具有的影响力，是否会显著提高相关计划在国会推进的机会。

银行业反应与“违法”说法

特朗普推动信用卡利率上限的举措，被视为其在选举年份强调“负担能力”议题的一部分。这一事件也被认为折射出其说服金融机构自愿放弃数十亿美元收入的能力边界。

在特朗普1月9日发布有关利率上限的社交媒体帖子后，多家银行在随后举行的财报电话会议上表示，强行设定利率上限可能带来意想不到的后果，包括贷款机构可能会取消大量信用卡账户，尤其是信用评分较低的客户账户。

特朗普其后对记者表示，不遵守利率规定的贷款机构将“违法”。据报道，银行家在私下场合反驳称，他们目前的做法已经符合现行法律要求。

多名银行业人士及其游说代表私下对CNBC表示，鉴于立法难度，他们希望能够抵制总统的要求。周二，CNBC联系的几家大型信用卡发卡机构均表示尚未调整利率，但均拒绝具名。萨克拉尼称，他并不知晓有任何主要信用卡公司已经下调利率。

戴蒙建议在两州试点

在达沃斯论坛期间，摩根大通首席执行官杰米·戴蒙就信用卡利率上限问题发表看法。他对与会者表示，美国政府应仅在两个州试行利率上限——佛蒙特州和马萨诸塞州。

佛蒙特州是伯尼·桑德斯的家乡，马萨诸塞州则是民主党参议员伊丽莎白·沃伦的家乡，两人均支持对信用卡利率设定上限。

戴蒙表示，在这两个州试点将为支持价格管制的人提供一个“真实的教训”。他称，如果全面实施利率上限，“这将是一场经济灾难”，并表示在最坏情况下，“80%的美国人将面临信用卡业务的急剧萎缩”。