美国白宫于 2026 年 6 月 2 日（当地时间）宣布，总统唐纳德·特朗普已签署题为 “PROMOTING ADVANCED ARTIFICIAL INTELLIGENCE INNOVATION AND SECURITY”（促进先进人工智能创新与安全）的总统令。

这份总统令以“利用 AI 强化网络防御”为核心，要求相关联邦机构通过部署 AI 支持的防御工具和网络安全服务，提升国家安全系统、联邦政府信息系统以及关键基础设施的防护能力。

扩大面向关键基础设施的 AI 网络防御

总统令要求，自签署之日起 30 日内，相关机构必须优先加强国家安全系统和联邦政府信息系统的网络防御。国土安全部将通过网络安全与基础设施安全局（CISA）制定指导方针，帮助联邦机构、州和地方政府以及关键基础设施运营方更便捷地获取和使用 AI 支持的防御工具与网络安全服务。

纳入支持范围的不仅包括大型企业和联邦机构，还涵盖地方医院、社区银行、区域公共事业单位等。目标是将先进 AI 防御能力从少数大型机构扩展到遍布各地、同样至关重要的基础设施运营者。

设立 AI 网络安全“清算所”协调漏洞响应

总统令要求财政部长、国家网络总监、国家安全局（NSA）、CISA 等，与 AI 产业及关键基础设施运营方建立自愿合作机制，组建一个“AI cybersecurity clearinghouse”（AI 网络安全清算所）。

在这一框架下，将利用 AI 加速软件漏洞的扫描、发现、验证、修复以及补丁分发，并对这些工作进行统一协调。其目的不仅是提升漏洞检测效率，也在于避免多个机构对同一漏洞重复投入资源或在修复过程中出现混乱和冲突。

同时，行政管理和预算局（OMB）及 CISA 等机构还将梳理现有联邦资助项目，评估是否可以用于支持先进 AI 漏洞检测技术的研发。

前沿模型最早须在对外提供前 30 天交联邦政府审查

此次总统令的一大重点，是围绕“前沿模型”（frontier models）建立事前审查与评估机制。

财政部长、NSA、CISA、美国国家标准与技术研究院（NIST）等机构需在签署之日起 60 日内，制定一套机密评估流程，用于测试 AI 模型在网络攻防方面的高级能力。基于这些评估结果，将判断某一模型是否构成总统令所界定的“covered frontier model”（受覆盖的前沿模型）。

在与 AI 开发企业的自愿合作框架下，企业可以在模型开发阶段主动与联邦政府沟通，确认其模型是否属于前沿模型范畴。对于被认定为“受覆盖前沿模型”的系统，将设计一套机制：在遵守保密义务、网络安全要求、内部人员风险管理、知识产权保护、使用限制和保密协议等条件下，企业需在向其他可信合作伙伴提供该模型的最早 30 天前，向联邦政府开放访问权限。

同时，AI 开发企业将与联邦政府协作，确定哪些机构或组织可以作为“可信合作伙伴”，获得对这些前沿模型的早期访问权。该机制被定位为在强化关键基础设施网络安全的同时，推动安全、有序的 AI 创新。

总统令也明确指出，这一框架并不构成对新 AI 模型或前沿模型的强制性政府许可、事前审批或发证制度。换言之，政府强调这是基于自愿合作的事前评估安排，而非对企业研发和发布行为施加新的硬性监管门槛。

优先打击利用 AI 实施的网络入侵与犯罪

总统令还将打击利用 AI 实施的网络犯罪纳入重点。司法部长被要求优先推进对以下行为的执法：利用 AI 非法入侵计算机系统、破坏信息系统安全或完整性、以及将通过此类行为获取的数据用于犯罪目的等。

白宫在同日发布的说明材料中表示，这份总统令旨在在两方面取得平衡：一是巩固美国在 AI 领域的全球主导地位，二是维护国家安全。具体做法包括：一方面充分利用先进 AI 的能力强化网络防御，另一方面通过前沿模型事前评估机制，让政府和企业能够更早掌握这些模型在网络攻防方面的潜在能力与风险。