美国总统唐纳德·特朗普当地时间周四解除国土安全部长克里斯蒂·诺姆（Kristi Noem）职务，并宣布提名俄克拉荷马州共和党联邦参议员马克韦恩·穆林（Markwayne Mullin）接任。

据介绍，诺姆近期因主导政府移民打击行动及灾难应对的表现，在国会山面临来自共和党和民主党议员日益尖锐的批评。本周，她在国会连续两天出席听证会，遭到严厉质询后，特朗普通过社交媒体公布了人事决定。

总统亲密盟友去职

诺姆的离任被视为一项显著人事变动。她曾是特朗普的亲密盟友，被赋予推进大规模驱逐移民这一核心政策的重任。但随着时间推移，她在国土安全部的领导逐渐引发争议，包括部门开支使用情况，以及今年早些时候明尼阿波利斯两名抗议者被移民执法官员枪击身亡事件后的应对方式。

在宣布解除职务的同时，特朗普表示，将任命诺姆出任“美洲盾牌”（Shield of the Americas）特别特使。特朗普称，这一新设安全倡议将聚焦西半球事务。

特朗普宣布人事调整后不久，诺姆出现在田纳西州纳什维尔的一场执法活动中。她在现场宣读了事先准备好的讲话稿，未提及被解职一事，与会者也未就此发问。随后，诺姆在社交媒体上对特朗普的新任命表示感谢，并强调自己在任内的工作成果，称“我们在国土安全部取得了历史性的成就，使美国再次安全”。

诺姆是特朗普第二任期内首位离任的内阁部长。多名共和党议员在本周关键委员会听证会上罕见地公开批评她，使其前景更加不明。

移民执法与广告项目引发争议

诺姆在移民执法方面的做法是国会质询的重点之一。尤其受到关注的是一项耗资2.2亿美元的广告活动，该活动以诺姆本人为形象，旨在鼓励非法居留者自愿离境。

诺姆在听证会上表示，特朗普事先知晓这一广告项目。但特朗普在周四接受路透社采访时否认曾批准该广告活动，称自己并未授权相关计划。

在监督特朗普政府移民打击行动期间，诺姆多次遭遇批评，明尼阿波利斯两名抗议者被移民执法官员枪击身亡事件尤为突出。她还因国土安全部如何使用国会拨付的数十亿美元资金而受到质疑。

国土安全部在她任内一直处于国会就移民执法策略进行资金博弈的中心。围绕该部门预算的争议曾导致政府停摆20天，其间大量员工继续在无薪状态下工作。

据两名知情人士透露，在试图结束国土安全部相关停摆的谈判过程中，一些参议院共和党人私下向民主党参议员表示，诺姆可能即将离职，认为这应有助于推动民主党支持恢复对该部门的资金拨付。这两名人士称，民主党方面并未将此视为共和党的实质性让步，认为诺姆已成为共和党的政治负担。上述人士要求匿名，以便讨论非公开谈判内容。

领导层调整处于关键时间点

除移民议题外，诺姆还因联邦紧急事务管理局（FEMA）批准紧急资金的进度，以及特朗普政府对灾害事件的整体应对，遭到包括部分共和党人在内的批评。

特朗普提名的接任人选穆林目前仍需参议院确认。根据联邦法律，在提名正式提交并待审期间，他可在空缺期担任代理国土安全部长。

在特朗普宣布提名消息后不久，穆林在参议院投票期间对记者表示，他“完全不知道”提名程序将以何种速度推进。他说：“总统和我是好朋友，所以我们期待与白宫更紧密合作，显然我会更多地在那里工作。”

穆林将接掌联邦政府第三大部门，负责执行特朗普强硬的移民议程，并在这一议程的关键阶段接手相关工作。

报道指出，特朗普政府第一年，移民执法以一系列高调、适合在社交媒体传播的行动为特征，主要由边境巡逻队指挥官格雷戈里·博维诺（Gregory Bovino）主导，并直接向诺姆汇报。诺姆本人也多次随同执法人员参与逮捕行动。

在洛杉矶、芝加哥和明尼阿波利斯等地的多次行动中，执法人员与活动人士和抗议者发生冲突，相关画面被拍摄并在网络传播，引发对总统移民议程的反对声浪。明尼阿波利斯枪击事件发生后，特朗普调整了行动领导层，参与行动的执法人员数量随之减少。

— 本文依据美联社记者米歇尔·L·普赖斯（Michelle L. Price）和丽贝卡·桑塔纳（Rebecca Santana）报道撰写，美联社记者金承敏（Seung Min Kim）和玛丽·克莱尔·贾洛尼克（Mary Clare Jalonick）亦有贡献。