田纳西州体育博彩监管机构近日向预测市场平台 Kalshi、Polymarket 以及 Crypto.com 发出停止令,要求三家公司停止向田纳西州居民提供与体育赛事相关的合约产品。
据体育博彩律师 Daniel Wallach 在社交平台 X 上公布的信件副本显示,田纳西体育博彩委员会(Sports Wagering Council,简称 SWC)在周五发出的函件中指称,这三家平台在未取得田纳西体育博彩法案下相关牌照的情况下,向州内居民非法提供体育博彩产品。
SWC 在信中表示,Kalshi、Polymarket 和 Crypto.com 的北美衍生品交易所上挂牌的体育赛事合约,实质上允许用户对体育比赛结果进行投注,而田纳西州法律将此类活动限定为持牌体育博彩运营商专属业务。监管机构指出,将相关产品描述为“赛事合约”并不能使其豁免于州赌博法规的适用。
监管机构同时强调,田纳西州持牌体育博彩运营商必须遵守一系列消费者保护要求,包括年龄限制、负责任博彩工具以及反洗钱控制等,而这些要求在上述平台提供的相关产品中并未体现。
根据停止令,SWC 要求 Kalshi、Polymarket 和 Crypto.com 立即停止向田纳西州居民提供任何体育相关合约,并取消所有由田纳西州用户签订的现有合约。此外,三家公司被要求在 2026 年 1 月 31 日之前向田纳西州用户退还全部存款资金。
信件警告称,如不遵守上述要求,每次违规行为最高可被处以 2.5 万美元罚款。SWC 还表示,若持续不合规,监管机构可能寻求法院禁令,并将相关事项移交执法部门,进一步调查涉嫌非法赌博活动。

信中提到,尽管 Kalshi 和 Polymarket 依据联邦商品法运营,并与美国商品期货交易委员会(CFTC)存在业务往来,SWC 仍坚持认为,联邦层面的监管并不排除田纳西州对州内体育博彩活动的监管权。
报道指出,Cointelegraph 已就此事联系 Kalshi、Polymarket 和 Crypto.com 征求评论,但截至发稿时尚未获得回复。
在联邦层面,Kalshi 近期亦卷入与州监管机构的法律争议。上个月,一名美国联邦法官暂时禁止康涅狄格州监管机构执行针对 Kalshi 的停止令,为该公司提供短期缓解,相关法律纠纷仍在推进中。该停止令源自康涅狄格州消费者保护部的行动,该部门指控 Kalshi、Robinhood 和 Crypto.com 通过在线赛事合约提供无牌体育博彩服务。
Kalshi 在法庭上对康涅狄格州的执法行动提出异议,称其赛事合约属于联邦商品法调整范围,仅应接受 CFTC 监管。法官 Vernon Oliver 裁定,在法院审理 Kalshi 申请初步禁令期间,康涅狄格州须暂停执行相关停止令。法院设定的程序安排包括:书面材料提交截止至一月份,口头辩论预计在二月中旬举行。
上述案件加剧了 Kalshi 与多州监管机构之间围绕体育相关预测市场合约性质的法律争端。多州监管机构质疑此类合约是否构成非法赌博。Kalshi 已就相关问题分别向纽约、马萨诸塞、新泽西、内华达、马里兰和俄亥俄等州的监管机构提起诉讼。
