白宫信息与监管事务办公室（OIRA）近日完成了对美国劳工部（DOL）一项拟议规则的审查。该规则拟调整401(k)等定义缴款型退休计划受托人评估另类资产（包括数字资产敞口）的方式。

OIRA网站信息显示，此次审查于2025年3月24日结束，审查结论被标记为“与变更一致”，该提案被归类为“经济上重要”。根据流程，劳工部预计将公布该拟议规则，并启动为期60天的公众意见征询期，随后通常会根据反馈进行修订并发布最终规则。

这项提案源于时任总统唐纳德·特朗普于2025年8月7日签署的一项行政命令。该命令要求联邦机构扩大401(k)计划对另类资产的可及性，其中包括通过特定投资工具获得数字资产敞口。

根据该行政命令，劳工部被要求重新评估对定义缴款计划中另类资产投资的限制，涵盖数字资产、私募股权和房地产等类别。命令同时要求美国财政部与证券交易委员会开展跨机构合作，以支持相关规则调整。

随着OIRA完成审查，这一提案已通过关键的跨机构程序环节，被视为可能为美国定义缴款型退休计划配置另类资产提供更宽泛的制度空间。

联邦层面对退休计划加密敞口立场出现变化

在联邦监管层面，劳工部此前已对退休计划持有数字资产的监管表态作出调整。2025年5月28日，劳工部撤销了2022年发布的一份合规声明。该声明曾敦促401(k)计划受托人在考虑将加密货币纳入投资选项时“极为谨慎”。撤销这一文件，被视为联邦政府在退休计划数字资产敞口问题上立场发生更广泛变化的一部分。

根据投资公司协会（ICI）报告，截至2025年9月30日，美国退休市场金融资产规模达到创纪录的48.1万亿美元。相关规则调整被市场关注为可能影响这一庞大资产池中另类资产配置空间的因素之一。

部分州推进将数字资产纳入退休计划

在州层面，一些州政府也在推动将数字资产纳入退休和储蓄计划的法律安排。

2025年2月25日，印第安纳州立法者通过一项法案，要求特定州退休和储蓄计划在2027年7月1日前提供自主管理的经纪选项，并在该选项中至少包含一种加密货币投资选择。

根据该法案，印第安纳州居民将首次可以在符合条件的退休计划中持有比特币（BTC）及其他数字资产，从而通过州层面的制度安排获得加密资产相关敞口。