研究称续签城市服务税与俄亥俄州商业地产重建相关

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随着报税季临近,税负水平是否过高再次成为公众关注的话题。辛辛那提大学经济学教授大卫·布雷辛顿(David Brasington)的一项新研究显示,至少在俄亥俄州的城市服务税(用于消防、道路维修、公园维护等地方公共服务)层面,续签相关税收与商业地产重建活动更为活跃相关。

布雷辛顿表示,从研究结果看,俄亥俄州地方层面的公共服务并未出现“过度供给”的迹象。他称,当社区选择续签而非削减这类税收时,随后往往会出现积极变化。

该研究发表于《区域科学与城市经济学》(Regional Science and Urban Economics),题为《地方政府税收和支出对商业地产重建的影响》。研究方法是选取“本质上相似”的社区进行对比:一部分社区通过投票决定削减税收与相应服务,另一部分社区则投票续签税收;随后观察数年间商业地产重建表现的差异。布雷辛顿称,研究在两类社区之间观察到了“显著差异”。

研究所涉及的税收续签覆盖多类城市服务,范围从公交司机薪资到公共公园的覆盖物等。布雷辛顿指出,当社区投票削减税收时,这些地方服务也会随之减少。

在研究结论方面,布雷辛顿表示,如果社区希望维持其商业税基,续签公共服务税收更为有利;他补充称,即便对财政压力较大的市政当局,这一结论仍然成立。

他同时提到,一些陷入困境的城市可能会因短期减税的吸引力,或出于“较低税收或可吸引企业”的考虑而选择削减税收。但研究数据呈现的情况相反:企业在公共服务良好且稳定的地区表现更好。

不过,研究也指出结果存在差异性。观察到的重建主要由服务型城市推动,而非制造业城市;对于面临人口下降的社区,数据仅提供了布雷辛顿所称的“希望之光”,尚不足以构成关于税收续签收益的明确证据。他表示,在人口下降城市中,相关证据相对较弱,但至少显示可能对重建形成一定激励。


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