经济产业省于2026年1月26日发布了关于2040年日本就业结构的最新推计结果。根据这份报告，在AI（人工智能）和机器人技术的开发与应用方面，相关专业人才预计将出现约339万人的缺口。与此形成鲜明对比的是，事务类岗位则被预测会出现大规模的人才过剩，整体就业结构中的供需失衡将进一步扩大。

整体就业人数减少，但总量层面不会出现严重“劳动力荒”

经产省的推算显示，2040年日本的就业人口预计约为6303万人，较2022年的约6706万人有所减少。受人口减少影响，劳动力规模将继续缩小。不过，若假设AI与机器人技术得到广泛应用、生产率显著提升，同时社会整体的“再学习（Reskilling）”不断推进，从总量上看，劳动力需求并不会出现极端的全面短缺。

然而，从就业结构的内部构成来看，不同职业类别、不同学历背景之间的人才供需差异将非常明显，结构性错配问题会愈发突出。

AI・机器人“利活用人才”预计短缺339万人

按职业类别划分，整体“专业职”预计将短缺约181万人。其中，AI・机器人等“利活用人才”的缺口尤为突出，被估算为约339万人。到2040年，这一领域的人才需求约为782万人，而供给仅约443万人。

这里所说的AI・机器人“利活用人才”，不仅包括从事研究开发的工程师和研究人员，也包括在企业业务和一线现场中负责导入、运营和管理AI与机器人系统的各类专业人员，涵盖范围相当广泛。

事务岗位出现大幅过剩，一线现场人才同样短缺

与专业职形成对照的是，事务类岗位预计将出现约437万人的过剩。也就是说，在文书处理、一般事务等工作领域，劳动力供给将远远超过需求。

另一方面，一线“现场人才”也被预测将出现约260万人的短缺，其中生产工序相关岗位的缺口约为206万人。报告指出，一方面是AI・机器人等高技能人才严重不足，另一方面是事务类岗位大量过剩，这种“人手不足与人手过剩并存”的局面，将成为2040年日本就业结构的显著特征。

按学历划分：理工科人才短缺尤为明显

从学历结构来看，本科及研究生层次的理工科人才预计将短缺约124万人。与此相反，本科及研究生层次的文科人才则被预测会出现一定程度的过剩，理工与文科之间的人才供需差异愈加清晰。

此外，高中（工业科）毕业生以及高等专科学校毕业生等技术类背景的人才也被预测将出现短缺。整体来看，以技术类、理工科人才为中心的人才供需缺口将进一步扩大。

基于人材育成分科会资料的暂定推计

此次公布的数字，基于经济产业省提交给日本“成长战略会议”人材育成分科会的资料（修订版・暂定）进行推算而得。经产省表示，今后还将根据进一步的数据精査和政策讨论，对相关内容进行更新和修订。

经产省强调，在AI与机器人应用不断扩大的前提下，通过系统性的人才培养、再学习（Reskilling），以及促进劳动力在不同职业之间顺畅流动，将成为应对未来就业结构变化、缓解人才错配问题的关键政策方向。