美国公共广播公司将解散 公共媒体联邦资助进入不确定阶段

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【财联社专稿】

美国公共媒体体系的重要资助机构——公共广播公司(Corporation for Public Broadcasting,CPB)在成立近60年后宣布将正式解散,其长期承担的联邦资金分配职能将终止,美国公共广播的未来走向由此进入不确定阶段。

由国会立法设立的资助枢纽将关闭

CPB依据1967年签署的《公共广播法》设立,为非营利机构,主要职责是管理联邦资金,用于支持教育类电视与广播节目,并向NPR、PBS以及全美逾1000家地方电视和广播电台提供资助。

该机构曾是《罗杰斯先生的邻居》(Mister Rogers’ Neighborhood)和《芝麻街》(Sesame Street)等公共电视节目的重要资金来源。随着近期联邦预算削减,CPB宣布将永久关闭。

CPB总裁兼首席执行官帕特里夏·哈里森在新闻稿中表示,半个多世纪以来,CPB的存在确保了无论地理位置、收入或背景如何,美国公众都能接触到可信赖的新闻、教育内容和本地故事。她称,董事会选择以主动解散作为“最后行动”,而不是维持一个“苟延残存”的机构,以避免在资金和政治环境下遭受“额外攻击”。

预算削减推动机构终结

CPB的解散与近期联邦预算调整直接相关。今年早些时候,特朗普政府提出削减公共广播相关机构资金,并同时大幅压缩对外援助支出。随后,国会在7月表决通过削减11亿美元联邦资金的方案,民主党议员全部投下反对票。

CPB成为特朗普政府主导、并由共和党控制的国会推动的削减公共广播资金行动中的主要受影响机构之一。该机构在2026年后将不再延续其作为公共媒体资助枢纽的角色。

CPB董事会主席鲁比·卡尔弗特表示,此次对公共媒体的冲击“是毁灭性的”。她同时称,自己仍相信公共媒体将继续存在,并表示新一届国会将会关注公共媒体在美国教育、历史、文化和民主中的作用。

地方公共电视台开始调整与PBS关系

资金削减的影响已在地方层面显现。12月初,负责监督阿肯色州公共教育电视的委员会投票决定终止与PBS的合作,理由是联邦资金不足。该委员会由州长任命,最终以6票对2票通过与PBS“分道扬镳”的决定。

该委员会表示,此举是节约成本的措施之一。此前,其每年依赖联邦资金支付约250万美元的PBS会费,以换取PBS节目播出权。终止合作后,原“阿肯色PBS网络”已更名为“阿肯色电视”(Arkansas Television)。

阿肯色电视在公告中对未来持乐观态度,称将开发一系列自制节目以替代PBS内容,包括两档儿童节目、两档美食系列和两档历史专题节目。该机构执行董事兼首席执行官卡尔顿·温表示,“阿肯色的公共电视不会消失”。

不过,调查显示,当地观众对PBS的支持度较高。近期一项调查结果显示,超过70%的阿肯色州居民认为PBS对社区“极具价值”。PBS一名发言人对《快公司》(Fast Company)表示,委员会放弃PBS会员资格的决定,将使阿肯色居民失去通过无线信号免费收看PBS优质节目的机会,并称这一决定“违背了阿肯色观众的意愿”。

阿肯色州目前是首个终止与PBS关系的州。报道指出,在缺乏大城市捐赠者基础的农村地区,公共电视和广播电台可能在新一轮联邦资金收缩中面临更大压力。

民意与政府立场存在分歧

公共广播资金问题在特朗普政府上任第一年即被列为优先议题之一。特朗普总统曾公开表示对公共广播不满,称PBS和NPR是“两个糟糕且完全有偏见的平台”,并呼吁国会削减他所称由“激进左派”推动的“骗局”项目资金。

这一立场与多项民意调查结果存在差异。数据显示,在美国拥有电视的家庭中,58%在一年内通过PBS观看过公共节目。PBS长期在民调中被评为美国最受信赖的新闻和公共事务来源之一,领先于有线和广播电视网、报纸以及流媒体服务。

公共广播在美国政治争论中并非首次面临预算压力。1969年,《罗杰斯先生的邻居》创作者兼主持人弗雷德·罗杰斯曾在国会作证,为当时刚成立不久、即遭尼克松政府大幅削减预算的CPB辩护。据记载,他的证词在短短六分钟内扭转了原本冷淡的态度,最终帮助CPB获得2000万美元联邦资金支持。这一“逆转”故事,将不再在2026年之后的CPB历史中延续。

随着CPB宣布解散,美国公共广播体系在联邦资金支持方面的制度安排进入空白期。各方如何在新的预算框架下维持全国性与地方性公共媒体服务,仍有待后续发展和政策决定。


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