美国参议院住房法案纳入CBDC禁令条款

美国参议院银行、住房和城市发展委员会推出的一项两党住房立法中,纳入了暂时禁止美联储发行中央银行数字货币(CBDC)的条款。该法案旨在通过简化流程等方式促进美国住房建设。

该委员会主席、共和党参议员蒂姆·斯科特与该委员会排名成员、民主党参议员伊丽莎白·沃伦于周一提出《21世纪住房法案》。斯科特在声明中表示,法案目标包括减少监管繁文缛节、降低成本、扩大住房供应且不产生新的支出,并希望让更多人更好获得经济机会与住房所有权。

沃伦在声明中称,该方案纳入了参议院一致支持的绝大多数住房相关法案内容,结合了来自众议院的两党住房理念,并在遏制挤压家庭的企业房东方面迈出一步。

在这份长达303页的法案中,CBDC相关禁令条款仅占两页。两位立法者的声明均未提及该条款。此前,立法者也曾在其他法案中加入类似禁令;众议院去年曾以独立法案形式通过相关禁令,但迄今尚未在国会完成立法程序。

根据法案条款,除非另有规定,美联储理事会或联邦储备银行不得直接或间接通过金融机构或其他中介发行或创建CBDC,或任何与CBDC“实质上相似”的数字资产。该禁令设置日落条款,期限截至2030年12月31日。

条款同时为无许可的私人“美元计价”货币设定例外,前提是“完全保留实体货币隐私保护”。

白宫发布“行政政策声明”表示支持该法案,并明确支持其中的CBDC条款。声明称,政府强调包括总统优先事项在内的内容,“以停止开发可能对个人隐私和自由构成重大威胁的中央银行数字货币”。


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