加拿大总理马克·卡尼上周在达沃斯世界经济论坛发言时表示，“伟大经济强国”正在拆解国际秩序。相关表述被普遍解读为指向美国，同时也引发外界对中国贸易政策影响的讨论。

北京此前公布数据显示，2025年中国贸易顺差同比激增20%，达到1.2万亿美元。在唐纳德·特朗普设置关税壁垒、导致中国对美销售大幅下滑的情况下，中国整体出口仍增长超过5%。其中，对东盟11国出口增长超过13%，对欧盟出口增长超过8%；同期进口基本保持平稳。

多方认为，贸易失衡正在对其他经济体制造业形成挤压。国际货币基金组织前中国部门负责人、现任康奈尔大学的埃斯瓦尔·普拉萨德表示，“忘掉特朗普的关税吧，真正的危险在于中国的贸易顺差。”

在达沃斯相关讨论中，有观点指出，中国出口扩张带来的压力不仅体现在美国，也在改变更多国家对开放贸易收益的看法。世界贸易组织报告称，自2020年以来，低收入和中等收入国家针对中国出口发起了300多起反倾销调查，涉及钢铁、餐具、鞋类和洗衣机等产品。

各国近期也采取了更强硬的贸易措施。去年年底，墨西哥对中国产品征收最高达50%的关税；印度提高钢铁进口关税，以遏制主要来自中国的进口激增。与此同时，中国出口浪潮也被视为欧盟与美国在“世贸组织已不再有效”这一判断上趋于一致的背景因素之一。

欧盟贸易专员马罗斯·舍甫乔维奇在达沃斯会议开始时表示，“我们迫切需要一个适合21世纪的新全球贸易治理体系”，并提出可能需要重新审视世贸组织的基石规则之一——“最惠国待遇”。该规则要求对一个贸易伙伴的关税减让在多数情况下同样适用于所有伙伴。

围绕现行规则的争议也在升温。部分国家认为，中国并未在同等条件下参与竞争，包括“货币被低估”、向出口企业提供补贴性信贷和其他激励，同时国内市场对进口“基本封闭”等问题，促使各国寻求新的政策工具以应对冲击。

美国在提交给世贸组织的一份改革建议中称，“单一国家的制造业产量超过接下来九个最大制造国的总和”，并表示相关失衡与政策对“公平互惠贸易的全球经济构成最大威胁”。舍甫乔维奇也在相关表述中指出，获得较低关税的资格“不应无条件”，需要以对自由公平贸易核心原则“更强有力、可信的承诺”作为基础。

在美国对国际法与国际机构的参与度下降之际，多方认为全球仍需要一个积极参与的中国，以维持开放贸易体系的运转。卡尼在前往达沃斯前访问北京，并与中国国家主席习近平签署新的战略伙伴关系；去年10月，中国扩大了与东盟的自由贸易协定；韩国与中国也进行了国事访问。

不过，讨论同时指出，若要维护自由贸易体制，仅以“理性国家”自我定位并不足够。与会观点认为，从钢铁到汽车，中国部分产业产出超过全球吸收能力；北京关于原材料采购促进“全球南方”繁荣的说法，也面临其出口对发展中国家制造业造成压力的质疑。

相关讨论还涉及中国国内经济结构。材料显示，中国家庭支出占GDP比重约为40%，而经济合作与发展组织（OECD）国家平均为60%。同时，有观点认为，商业投资收益递减，使得创造新增就业岗位需要更多资本投入。

在达沃斯的讨论中，有声音认为，特朗普时期的政策变化为北京提供了新的外部环境：随着美国趋于内缩，中国有机会在全球贸易体系中扮演更重要角色。但也有观点指出，若中国继续坚持以出口为主的增长路径，可能进一步削弱各国对其曾受益的全球贸易体系的信心，并加剧对现行规则的重估与调整呼声。