美国最高法院推翻部分特朗普关税 零售业称“胜利”但仍警惕不确定性

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美国最高法院周五裁定,前总统唐纳德·特朗普依据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)对多国实施的部分广泛关税超越总统权限,并将相关案件发回下级法院予以驳回。美国零售业界对此普遍表示欢迎,认为该决定有望提升贸易政策的可预见性,减轻企业因进口成本上升承受的压力,但同时指出,关税退款及后续政策走向仍存在较大不确定性。

零售业称裁决带来“急需的确定性”

全国零售联合会(National Retail Federation,NRF)在裁决公布后发表声明称,最高法院的决定“为美国企业和制造商提供了急需的确定性,使全球供应链能够在无歧义的环境下运作”。该组织表示,明确且一致的贸易政策对经济增长、就业创造以及美国家庭福祉“至关重要”。

NRF同时呼吁,下级法院应确保为美国进口商建立“无缝”的关税退还流程。声明称,若相关关税获得退还,将为企业提供额外资金,用于再投资运营、员工和客户。

NRF代表的会员涵盖从沃尔玛等大型零售商到较小品牌和制造商的广泛零售企业。

NRF政府关系执行副总裁大卫·弗伦奇(David French)在周五接受CNBC采访时表示,尽管此次裁决削弱了总统在关税方面的一项工具,但零售商仍面临其他现有关税,且根据特朗普的最新表态,未来可能出现新的关税措施。

弗伦奇指出,与特朗普此前广泛动用IEEPA相比,总统当天宣布的替代性关税工具“有其固有限制”,包括部分措施设有时限,或要求政府履行额外程序。他表示,如果企业最终获得已缴关税的退款,相关资金可能被用于扩大投资、增加雇员或降低价格。

他还称,贸易组织“希望总统得出结论,尽快且简便地发放退款符合所有人的最佳利益”,并提到这也可能在中期选举前为特朗普带来政治支持。

特朗普宣布“替代方案” 关税前景仍不明朗

在最高法院裁决公布数小时后,特朗普公开谴责该决定,并表示其政府已准备“替代方案”。他提及将针对特定行业征收关税,并宣布新的全球关税税率为10%。

目前尚不清楚政府是否会退还被认定为违宪的关税,以及何时、以何种方式退还。相关程序安排仍待下级法院和行政部门进一步明确。

在零售业看来,这一不确定性是当前的主要问题之一。弗伦奇表示,最高法院的裁决“剥夺了他(特朗普)的一项工具,并为关税程序带来更多确定性”,但并未完全消除未来关税政策变化的风险。

成本科目与企业诉讼:好市多案例

关税问题已促使部分企业采取法律行动。去年12月,仓储会员制零售商好市多(Costco)向美国国际贸易法院提起诉讼,要求全额退还已缴纳的关税,并阻止继续征收相关进口关税。

好市多在诉状中称,即便最高法院最终裁定相关关税无效,其此前已缴纳的款项仍面临无法追回的风险。目前,该公司尚未就最高法院最新裁决及其对诉讼可能产生的影响作出公开回应。

分析人士:认为成本大幅下降“可能是痴心妄想”

尽管零售业界普遍将裁决视为利好,RBC资本市场零售分析师史蒂文·谢梅什(Steven Shemesh)则提醒,指望由此带来显著的可预见性提升和成本下降“可能是痴心妄想”。

他在特朗普宣布新关税前表示,现任政府在关税和贸易平衡问题上“非常坚持”,即便不通过此次被推翻的路径,也“很可能会以另一种方式出现”。他称,未来措施在形式、规模和性质上可能有所不同,但“最终看起来会类似”。

服装与鞋类行业承压

在受特朗普关税影响的进口商品中,服装、鞋类及其他非必需消费品尤为突出。相关关税对中国、越南等国出口产品征收较高税率,而美国零售业在这些国家拥有大量供应链布局。

据美国鞋类分销商和零售商协会(Footwear Distributors and Retailers of America,FDRA)介绍,美国市场销售的鞋类产品几乎100%依赖进口,因此该行业是受关税影响最为严重的领域之一。

FDRA首席执行官马特·普里斯特(Matt Priest)表示,早在特朗普第一任期之前,鞋类制造商就因中国劳动力减少开始部分转移采购,但将生产迁回美国“并不现实”,而向亚洲其他地区转移也面临不小难度。

普里斯特在周五接受CNBC采访时称,最高法院的裁决是鞋类行业迈向更高可预见性的一步,因为它限制了特朗普可动用的关税工具,使其“不再那么广泛”,且未来可能需要国会更多参与。

他表示,“即使仍有一定程度的不确定性,我们也不再处于那些高额关税的环境中”。

行业紧急沟通:退款与执行细节成焦点

FDRA成员包括耐克(Nike)、Crocs和彪马(Puma)等知名鞋类公司和品牌。裁决公布当天下午,该组织与325家公司举行了紧急视频会议,讨论最新进展。

普里斯特称,与会企业整体情绪偏向乐观,但也提出大量问题,包括:是否以及何时能够获得关税退款;IEEPA项下关税何时正式停止;以及这些关税在未来几天内抵达的货物上是否仍然适用等。

他表示,预计退款“不会很快到来”,并已建议成员企业在经营决策中不要依赖潜在退款。FDRA仍在与特朗普政府及国会沟通,推动其采取“更有针对性、更审慎”的关税策略。

普里斯特在与成员的通话中称,行业对“这段旅程至少部分被重新引导”感到乐观,并将此次裁决形容为行业的一次“胜利”。但他同时强调,鉴于退款安排及其他关键细节尚未明朗,“路还很长”。

查看原文:https://www.cnbc.com/2026/02/20/supreme-court-trump-tariff-decision-retail-industry-reacts.html


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