美国已正式不再是世界卫生组织(WHO)成员。在特朗普政府于一年前发出退出通知后,美国于周四完成程序,结束了与这一全球公共卫生机构长达78年的合作关系。
行政命令生效 美国终止成员身份
根据公开信息,退出世卫组织是唐纳德·特朗普总统上任首日确定的优先事项之一。2025年1月20日,他签署行政命令,宣布美国将因批评世卫组织对新冠疫情的应对而退出该机构。按照相关程序,经过一年的通知期,这一决定现已正式生效。
美国卫生与公共服务部在其网站发布的事实说明中表示,退出后,美国将“继续独立领导全球卫生工作——直接与合作伙伴接触,高效部署资源,并确保对美国人民负责,独立于世卫组织结构之外”。
国务卿马尔科·鲁比奥与卫生与公共服务部长罗伯特·F·肯尼迪 Jr.联合发表声明,对世卫组织提出一系列批评,称该机构的做法与美国利益不符。声明写道,从美国作为“主要创始人、主要资金支持者和主要倡导者”的时期直至“最后一天”,对美国的“侮辱仍在继续”。
在具体安排上,美国将停止为世卫组织项目提供资金,也不再向该机构派遣人员。此前派驻世卫组织日内瓦总部及其他全球办事处的联邦雇员已全部被召回。
或缺席流感疫苗株遴选关键会议
退出决定也将影响美国参与世卫组织相关技术和决策机制。下个月,世卫组织计划召开会议,确定下一季流感疫苗所针对的病毒株。这一年度决策被视为全球流感防控的重要环节,而美国目前似乎将缺席相关讨论。
几乎所有国家均为世卫组织成员,美国长期以来一直是该机构最重要的成员之一,也是最大资金来源国。定于二月初召开的世卫组织理事会会议,将成为该组织成立以来首次在没有美国参与的情况下举行。

医学界警告对疫情应对能力的潜在影响
特朗普政府在一年前宣布退出世卫组织时,医学和公共卫生界已对这一决定可能带来的后果表示担忧,相关声音在退出正式生效后仍在持续。
美国儿科学会当时呼吁国会介入,指出世卫组织成员身份为美国提供了了解全球卫生形势的重要渠道。该学会在声明中表示,70多年来,世卫组织在保护、支持和促进美国及全球公共卫生方面发挥了领导作用。声明认为,退出世卫组织将削弱美国预测和应对重大公共卫生紧急事件的能力,并限制与全球卫生专业人员网络的接触、沟通和信息共享。
美国感染病学会主席罗纳德·G·纳哈斯博士则将这一决定称为“在科学上极不负责任”,并警告美国未来在应对流感等疾病方面将面临更大困难。他表示,美国退出世卫组织是对全球卫生承诺的“短视和错误放弃”,而全球合作与沟通对保护本国公民至关重要,因为病原体“不受国界限制”。
前美国疾病控制与预防中心主任、奥巴马政府时期官员托马斯·弗里登博士在社交平台X上发文称,这一决定将被视为“一个严重错误”。他指出,健康威胁不受国界限制,削弱全球合作会使美国人“更不安全”。在他看来,世卫组织虽然“不完美”,但在疫情早期发现和紧急响应协调方面“不可替代”。
外交层面紧张言论引发盟友不满
在处理多边机制和传统联盟方面,特朗普近期表态也引发外界关注。报道显示,特朗普对塑造现代全球秩序的长期联盟多次表达不满,并在任内推动调整或终止部分安排。
在因威胁入侵格陵兰岛而引发全球担忧的一周紧张局势之后,特朗普又因评论北约士兵在阿富汗战争中“稍微远离前线”而被指冒犯盟友。英国首相基尔·斯塔默对这一说法回应称,这些言论“坦率地说令人震惊”。
目前,美国退出世卫组织对全球流感疫苗决策、疫情监测合作以及未来大流行病应对机制的具体影响仍在发酵,相关国际机构和专业团体的后续反应备受关注。
