美国证券交易委员会（SEC）已向白宫管理和预算办公室（OMB）提交一份关于加密资产监管的解释性指导意见，阐明在特定情况下部分数字资产可能不被视为证券。

根据美国总务管理局（GSA）公布的信息，上周五，SEC向白宫递交了两项拟议规则供审查，其中之一为该机构上周发布的解释性通知，内容涉及在联邦法律框架下，哪些数字资产可能被界定为证券。

截至本周一，政府公开记录显示，该项提案在白宫状态为“待审查”。一旦获批，相关解释可能影响SEC对数字资产的监管边界及执法实践。

在上周发布的通知中，SEC主席保罗·阿特金斯表示，机构不会将四类数字资产视为其监管范围内的证券，分别为：数字商品、数字工具、数字收藏品（包括非同质化代币，NFT）以及稳定币。通知称，这一解释将为上述四类资产提供一套“连贯的代币分类法”，并就“非证券加密资产”是否可能构成投资合同作出说明。

报道指出，如该规则最终获得通过，将在国会就市场结构法案进行立法之前，为加密资产监管提供一套过渡性安排。此次对联邦证券法的解释发布于本月稍早SEC与商品期货交易委员会（CFTC）签署谅解备忘录之后。CFTC作为另一家联邦金融监管机构，预计将在拟议的市场结构法案框架下承担部分数字资产监管职责。

与此同时，围绕加密立法的国会进程也在推进。Politico上周五援引消息称，白宫代表与国会立法者就稳定币收益问题达成“原则性协议”，该协议可能推动参议院银行委员会就市场结构法案展开审议。

参议院银行委员会今年一月曾无限期推迟对名为“CLARITY法案”的标记程序。此前，Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗表示，该交易所无法支持该法案当时版本的内容。截至本周一，该委员会尚未公开宣布恢复该法案标记程序的新日期。

另据报道，参议院多数党领袖约翰·图恩今年三月曾表示，参议院计划优先就“SAVE America法案”进行表决。该法案要求选民在登记时亲自提供美国公民身份证明。这一安排被指可能优先于包括CLARITY法案在内的部分两党支持法案的表决进程。