佛罗里达州司法部长办公室 2026 年 6 月 1 日宣布,已对 OpenAI 及其首席执行官 Sam Altman 提起民事诉讼,指控其在 ChatGPT 的安全性宣称以及未成年人使用方面存在问题。州政府强调,这是“全美首例由州政府主导、直接针对 OpenAI 及 Altman 本人的法律行动”。
本案被告包括与 OpenAI 相关的 5 家法人实体以及 Altman 个人。州方主张,OpenAI 一方面将 ChatGPT 宣传为“安全、可靠”的产品,另一方面却未充分提醒用户其可能带来的错误信息、自伤与暴力相关内容、未成年人依赖使用、以及对儿童个人信息的收集等风险。同时,州方认为,作为 OpenAI 的首席执行官兼联合创始人,Altman 直接参与并主导了在佛罗里达州提供的 ChatGPT 的设计、开发、安全策略制定与产品投放,应承担个人责任。
质疑“安全可靠”宣传与未成年人使用机制
诉状的核心之一,是 OpenAI 对 ChatGPT 安全性的对外宣传。州政府指出,OpenAI 将“安全”置于公司使命的核心位置,并面向家庭和青少年用户发布了大量安全相关信息,但同时又未充分披露 ChatGPT 可能给出错误信息或危险建议的现实风险。
州方特别关注 OpenAI 将 ChatGPT 广泛宣传为可用于医疗、法律、金融、教育等多种复杂场景的做法。诉状认为,这种宣传容易让消费者误以为 ChatGPT 是可用于复杂决策的高可靠工具,却没有同步、充分地提示其“幻觉”(虚构内容)、错误回答以及潜在危险回应所带来的风险。
未成年人使用与家长监管机制也是本案的重点。州方指出,尽管 ChatGPT 已被大量儿童和青少年使用,但在年龄验证和家长控制方面仍存在明显缺口:免费版并无任何年龄验证机制;付费版虽然要求用户填写年龄,却没有实际核验年龄真伪的技术或流程。
13 岁以下儿童数据收集问题
对 13 岁以下儿童个人信息的处理,是另一项重要争议焦点。州政府认为,OpenAI 明知或理应知道有 13 岁以下儿童在使用 ChatGPT,却未能充分履行对家长的告知义务,也未取得可验证的家长同意,就收集和使用了相关个人信息。

在法律路径上,佛罗里达州并非直接以联邦《儿童在线隐私保护法》(Children’s Online Privacy Protection Act,COPPA)为依据起诉,而是主张:凡构成 COPPA 违规的行为,同样可被认定为违反佛罗里达州法上的“不公正行为”。州方指出,ChatGPT 在对话过程中可能收集包括年龄、位置信息、音视频资料、健康信息在内的多种个人数据,因此 OpenAI 应对儿童数据保护承担更高责任。
请求禁令、损害赔偿与民事罚金
在具体法律主张上,州方指控 OpenAI 违反了《佛罗里达州欺瞒性与不公正交易行为法》(Florida Deceptive and Unfair Trade Practices Act,FDUTPA),并同时提出过失、重大过失、产品设计缺陷、未尽警示义务以及“公害”(public nuisance,公众妨害)等多项请求,要求法院认定 ChatGPT 的营销、销售与分发行为构成对公众的妨害。
诉讼请求包括:禁止相关行为的差止令、损害赔偿、原状恢复、非法所得返还以及律师费等。针对 13 岁以下未成年人的数据收集与处理,州方要求 OpenAI 建立并落实:向家长充分通知、取得可验证的家长同意、提供家长查询与管理渠道、以及保护儿童个人信息的内部程序等。对于被认定为“故意违反”FDUTPA 的行为,州方还要求按每一项违规最高处以 1 万美元的民事罚金。
值得注意的是,早在 2026 年 4 月,佛罗里达州司法部长办公室就已对 OpenAI 与 ChatGPT 启动刑事调查。州方表示,此举与 2025 年佛罗里达州立大学枪击事件有关:检方在调查中调取并审查了嫌疑人与 ChatGPT 的聊天记录。此次民事诉讼发布时,州方也强调,相关刑事调查仍在进行中。
另一方面,OpenAI 在其官方帮助文档中明确表示,ChatGPT 并非面向 13 岁以下儿童提供服务,13 至 18 岁用户的使用需要获得监护人同意,并称已为青少年用户提供家长控制功能。
目前,民事诉讼中披露的内容仅代表佛罗里达州方面的主张,并非法院已经确认的事实。案件的关键在于:在生成式 AI 面向普通消费者广泛提供服务的背景下,州政府能在多大程度上,依据消费者保护、儿童安全与产品安全等法律框架,追究技术提供方的法律责任。
