美国联邦储备委员会正就一项拟议规则公开征求意见,拟将此前关于限制使用“声誉风险”理由施压银行终止客户关系的内部要求,正式写入监管规则。
根据美联储周一发布的新闻稿,公众可在60天内就该提案提交意见。该提案旨在明确,监管人员不得以“声誉风险”为由要求或施压银行关闭客户账户,银行应主要基于财务风险管理等审慎标准决定是否维持客户关系。
美联储早在去年6月已开始调整相关做法,当时宣布已指示监管人员停止以声誉风险为理由,向银行施压终止与特定客户的业务往来。此举被部分市场参与者视为与近年来加密货币企业遭遇“去银行化”现象有关。
美联储监管副主席米歇尔·鲍曼在声明中表示,监管机构“听到了令人担忧的去银行化案例”,其中包括监管人员借“声誉风险”之名,向金融机构施压,要求其因客户的政治观点、宗教信仰或参与“不受欢迎但合法的业务”而中止银行服务。她指出,金融机构基于上述理由进行歧视是非法的,也不应出现在美联储的监管框架中。
该提案发布后,部分政界人士和行业人士在社交平台上表示支持。参议员辛西娅·卢米斯周一在X平台发文称赞美联储的举措,表示联储不应在数字资产银行业务问题上“同时扮演法官和陪审团”。她认为,永久取消政策中的“声誉风险”概念,有助于让所谓“扼杀行动2.0”成为过去,并表示此举有利于美国在全球数字资产领域的地位。

Galaxy Digital全公司研究主管亚历克斯·索恩同日也在X平台发文,对该提案表示欢迎,并称“扼杀行动2.0的回撤正在继续”。
“扼杀行动2.0”这一说法在加密行业中被广泛使用,用以指代一些业内人士认为由乔·拜登领导的美国政府与银行业协调采取的行动,目的是限制加密公司获取传统银行服务。
现任美国政府一直围绕“去银行化”问题采取相关举措。此前,前总统唐纳德·特朗普在去年8月曾初步探讨一项行政命令草案,拟要求银行监管机构调查加密公司和保守派人士关于“去银行化”的投诉,并指示监管机构废除任何导致银行因“声誉风险”而终止与相关客户关系的政策。
特朗普本人目前也卷入一宗与“去银行化”相关的诉讼。他正就摩根大通在2021年关闭其账户一事提起价值50亿美元的法律诉讼,指控该行出于政治原因非法终止其银行服务。摩根大通方面则辩称诉讼“毫无根据”。不过,一名前高管近期在法庭上承认,该行确实在2021年1月6日国会山骚乱事件后关闭了特朗普的账户。