英国针对高脂高糖食品广告新规全面生效

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针对被归类为“不太健康”的食品和饮料广告的新一轮限制措施将于周一在英国全面生效,政策目标是应对儿童肥胖问题。

根据新规,高脂肪、高盐分和高糖分(HFSS)食品和饮料的广告,将被禁止在每天早上5:30至晚上9点之间在电视上播出,并被禁止在任何时间通过网络投放。

相关规定自去年10月1日起已由广告商自愿执行。随着新规正式生效,企业将被要求强制遵守,否则可能面临广告标准管理局(ASA)的执法和处罚。

此次禁令覆盖13类被认为在儿童肥胖中起主要作用的产品,包括软饮料、巧克力和糖果、披萨、冰淇淋,以及早餐谷物和粥、加糖面包制品、主食和三明治等。

在具体执行上,这些类别中的产品将通过一套评分工具进行评估,依据其营养成分以及是否含有高饱和脂肪、盐或糖来判断是否属于“不太健康”。只有同时符合所属类别和营养评分两项标准的产品,才会被纳入广告限制范围。

企业仍可为同一类别中配方更健康的产品版本进行广告宣传。政府表示,希望通过这一安排推动食品行业调整配方,降低产品中脂肪、盐和糖的含量。

在早餐谷物方面,新规区分了不同产品:普通燕麦粥以及大多数燕麦片、麦片和格兰诺拉麦片的广告不在禁令之列,但部分添加了糖、巧克力或糖浆的版本可能会受到限制。

限制仅适用于观众能够明确识别为不健康产品的广告,这意味着企业仍可在不直接展示相关不健康产品的情况下宣传品牌名称。

在新规出台前,相关行业已遵循一项原则:当某一媒体受众中16岁以下人群比例超过25%时,不应在该媒体上为HFSS产品投放广告。

官方数据显示,目前约有十分之一的入学儿童存在肥胖问题,五岁儿童中约有五分之一患有龋齿。据估算,肥胖每年给英国国家医疗服务体系(NHS)带来的成本超过110亿英镑。

政府方面援引的证据显示,儿童接触不健康食品广告会影响其饮食行为,从而增加超重或肥胖的风险。政府估计,此次广告禁令有望阻止约2万例儿童肥胖病例的发生。

赫特福德大学健康行为改变教授凯瑟琳·布朗(Katherine Brown)表示,在晚上9点前限制电视和网络上的不健康食品广告,以减少儿童接触相关营销,“早该实施,是朝正确方向迈出的一步”。

她指出,儿童“极易受到不健康食品激进营销的影响”,接触此类广告会增加其肥胖及相关慢性疾病的风险。她同时提到,该政策自最初提出至今历时三年,其间经历了“多次延迟、削减和行业压力”。

布朗表示,对HFSS产品促销的限制是“宝贵的一步”,但应被纳入一项长期且全面的策略之中,该策略需要同时关注不平等问题,支持建设更健康的本地食品环境,并提升营养选择的可负担性、可获得性和吸引力。


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