韩国央行近期就以韩元计价的稳定币可能带来的外汇与资本流动风险发出警示,令韩国围绕稳定币监管的立法争论再添不确定性。
据香港电台报道,韩国银行(央行)行长李昌勇在香港亚洲金融论坛上表示,当局正在研究一项新的注册框架,以允许国内机构发行虚拟资产。但他指出,稳定币仍具争议,主要原因在于其可能对外汇稳定产生影响。
李昌勇称,若发行与韩元挂钩的稳定币,该类产品很可能主要用于跨境交易。他警告说,韩元稳定币一旦与美元稳定币结合使用,在市场波动时期可能被用来规避现有的资本流动管理措施,从而使资本流动管理更加复杂。
这一表态为韩国正在进行的相关立法僵局提供了央行视角。韩国政策制定者正寻求在不削弱金融监管的前提下,为数字资产发行建立规则框架。尽管韩国对受监管的加密资产活动持相对开放态度,但官员们对可能削弱现有外汇管制机制的安排仍保持谨慎。
稳定币发行主体与监管框架存分歧
围绕稳定币监管规则的争论,已影响到韩国《数字资产基本法》的推进进度。该法案被视为韩国虚拟资产监管的“第二阶段”框架。
据《朝鲜日报》周日报道,由于在稳定币发行规则、加密货币交易所所有权上限以及监管监督安排等方面存在分歧,法案提交国会审议的时间被推迟。

报道指出,争议焦点之一在于谁应被允许发行与韩元挂钩的稳定币。韩国央行主张,应主要由银行主导发行,以控制系统性风险和外汇风险。
与此不同,行业团体则推动建立更为开放的授权体系,在监管机构监督下允许非银行公司参与稳定币发行。据报道,金融主管部门曾探讨由银行主导的集团模式作为折中方案,但相关讨论尚未取得实质性进展。
立法僵局也影响到其他相关议题的讨论,包括是否允许上市公司交易加密货币,以及在韩国推出现货加密货币交易所交易基金(ETF)等。
韩元承压背景下的外汇担忧
李昌勇的上述警示出现在韩元面临新一轮压力的背景下。据路透社周二报道,韩国当局正应对在与美国贸易紧张及本币走弱情况下,可能出现的大规模美元外流风险。
在此背景下,央行对韩元计价稳定币可能对资本流动管理和外汇稳定产生的影响保持高度关注,并在正在进行的数字资产立法讨论中持续表达审慎立场。
