韩国国会近日通过对加密货币许可制度的全面修订，收紧虚拟资产服务提供商（VASP）的市场准入标准，并将审查范围从管理层扩展至控股股东。
根据周四表决结果，立法者通过了《特定金融交易信息报告及利用法》的修正案。该法律是韩国数字资产反洗钱（AML）监管框架的核心。修正案以委员会替代案形式在国会全体会议获批，预计将在正式公布后六个月开始实施。
扩大审查对象与不合格情形
修订后的制度将对申请在韩国运营的加密相关企业实施更广泛的背景审查。监管机构在评估许可申请时，将不再仅限于公司高管，还会将主要股东纳入审查对象。
同时，用于识别不适格主体的“红旗”情形也被扩展。除金融犯罪外，新增纳入考量的行为包括毒品贩运、逃税、公平交易违规、严重经济犯罪，以及违反韩国加密用户保护法等。
赋予金融情报单位更大裁量权
修正案进一步强化了金融情报单位（FIU）在许可环节的权力。FIU将能够更全面地评估申请机构的运营能力，包括财务状况、内部控制安排、法律记录以及整体信誉等因素。
监管机构还可有条件发放许可，FIU得以在批准运营资格的同时附加特定要求，以应对洗钱风险并加强用户保护。
补漏洞：前金融业员工信息通报义务
新规还针对此前备受批评的“前金融行业员工漏洞”作出修补。根据修正案，当前金融机构员工因违反反洗钱规定而受到制裁时，FIU必须将相关情况通知企业首席执行官。企业则负有将该通知转达至相关个人并保存相关记录的义务。
FIU将在金融服务委员会（FSC）监督下，制定具体实施细则和行业指引，并在法律正式生效前完成相关程序，提交国会批准。
配合《数字资产基本法》：讨论股权持有上限
在许可制度收紧的同时，韩国金融监管部门也在讨论对加密货币交易所所有权结构施加限制，使其监管标准更接近证券市场。
周三，韩国金融监管机构表示支持对加密交易所的所有权设定上限，作为拟议中的《数字资产基本法》方案的一部分。金融服务委员会主席李旭元（音）表示，应将加密货币交易所视为市场基础设施，而非一般私营企业。
监管机构正在审议的方案包括，将交易所主要股东的持股比例限制在约15%至20%区间。该提议引发部分交易所运营方反对，也在执政党内部引起担忧。但李旭元的表态被视为金融服务委员会有意推动更严格治理规则的明确信号。
