2026年，全球多地加密货币与稳定币监管持续调整，在延续2025年政策进程的基础上，进一步影响美国、英国、欧盟以及亚太地区的市场参与者与个人用户。

美国：稳定币发行路径与税务申报规则明晰

在美国，银行及加密服务机构的监管环境正发生多项变化。

美国联邦存款保险公司（FDIC）于2025年12月发布提案，首次系统性勾勒出银行在“GENIUS稳定币框架”下发行美元挂钩稳定币的合规路径。该框架已于2025年年中由国会通过。根据该提案：

• 银行必须通过子公司发行稳定币；
• 银行及其发行稳定币的子公司均需接受FDIC关于财务稳健性的审查和审计。

与此同时，美国联邦储备银行（美联储）在2025年12月撤销了此前限制银行参与加密货币相关活动的指导意见。这一调整为银行在2026年开展加密资产托管及提供其他加密服务扫清了监管障碍。

在立法层面，美国立法者被预期将在2026年通过名为“CLARITY法案”的加密货币监管框架。该法案拟涵盖税收规则、资产分类以及发行指引等内容，旨在为加密资产提供一套较为完整的监管结构。

税务方面，美国对加密货币的征税在数字资产交换或出售时计算：

• 持有时间超过一年的资产适用0%–20%的税率；
• 持有时间较短的资产适用10%–37%的税率。

自2026年1月起，集中式加密经纪商和服务提供商须向美国国税局（IRS）报告加密货币的成本基础，即购买时的原始价值。加密交易平台Coinbase指出，新报告规则不适用于去中心化交易所。

英国及欧盟：行业规则与跨境税务信息标准化

英国金融行为监管局（FCA）预计将在2026年公布针对加密行业的最终监管规则，明确相关业务的合规要求。拟议规则内容包括：

• 与传统金融市场相当的反洗钱（AML）和了解客户（KYC）条款；
• 消费者保护安排；
• 获批数字资产服务提供商的许可与监管要求。

在税务信息报告方面，英国和欧盟已于周四正式实施“加密资产报告框架”（CARF）。该框架旨在标准化加密交易所就用户交易进行数据收集和报送的方式，以用于税务申报。

根据CARF：

• 相关加密服务提供商必须收集更为详尽的客户数据；
• 服务提供商需向当地税务机关提交账户余额及交易情况的年度报告；
• 各国税务机关再依据既有的数据共享协议，与其他司法管辖区的税务部门交换相关信息。

香港与中国内地：稳定币立法推进与数字人民币扩展

在亚太地区，香港与中国内地在加密货币与数字货币方面的政策路径出现明显分化。

香港立法者于2025年12月推进一项稳定币监管法案。该法案需经过三读程序，包括修订、辩论和协商，随后提交行政长官签署后方可生效。该法案预计将在2026年某个时间成为法律，为香港这一拥有独立金融体系、监管架构和货币制度的中国特别行政区建立较为全面的稳定币监管框架。

与此形成对比的是，中国中央政府在内地的加密货币与稳定币政策上持续保持严格态度。2025年推动的稳定币改革在短期内即被撤回，监管部门转而集中资源推进数字人民币这一中央银行数字货币（CBDC）的发展。2025年12月，中国监管机构再次发布加密货币禁令。

在数字人民币方面，中国人民银行于2025年末开始允许商业银行自2026年1月起向数字人民币持有者支付利息。此举旨在扩展数字人民币的功能，使其用途不再局限于对实体法定货币的简单替代。

随着上述政策在2026年陆续落地，全球加密货币与稳定币市场的合规环境正发生结构性调整，相关参与方需在不同司法管辖区的规则框架下开展业务与交易。