尼日利亚正在推行一套以税务和身份系统为核心的加密货币监管框架，作为其税制全面改革的一部分，将数字资产交易纳入基于身份的报告体系，而非依赖区块链链上监控。

根据新实施的税收改革，在尼日利亚运营的加密服务提供商必须将客户的交易记录与税务识别号（TIN）以及在适用情况下的国家身份号码（NIN）进行关联。相关规定已自1月1日起生效，并被纳入《尼日利亚税务管理法案（NTAA）2025》，被当地视为该国近年来最为全面的税收改革之一。

在这一框架下，尼日利亚通过在报告层面引入身份披露要求，使税务机关能够在不直接监控区块链基础设施的情况下，获取加密货币活动信息。此前难以与具体个人对应的交易，如今可以与纳税人的收入申报、纳税申报以及历史记录进行匹配。

基于身份的报告要求

新规要求，在尼日利亚境内运营的虚拟资产服务提供商（VASPs）需定期向税务机关提交报告，内容包括其促成的数字资产交易的性质和金额。这些报告必须包含客户身份信息，如姓名、联系方式和税务识别号。根据尼日利亚身份相关法律，个人用户还需提供国家身份号码（NIN）。

法律同时授权税务机关在必要时向服务提供商索取补充信息，并要求服务提供商长期保存交易及客户记录。VASPs还被要求与税务机关和金融情报单位共享相关交易数据，在现有反洗钱报告义务的基础上进一步扩展信息报送范围。

当地监管机构认为，相较技术门槛和成本较高的区块链分析，这一做法提供了更具可操作性的替代方案。通过将合规要求与税务和身份系统相连接，监管部门可以更清晰地追踪加密货币资金流入受监管实体的路径。

这一框架也被视为对早期立法执行难点的回应。当地媒体 Tech Cabal 报道称，尼日利亚自2022年起对加密利润征税，但由于难以将具体交易与可识别纳税人对应，实际合规情况并不均衡。此次强制使用 TIN 和 NIN 的安排，被视为针对上述执法缺口的补救措施之一。

对接全球加密税务报告趋势

尼日利亚的做法与国际上向基于身份的加密资产报告模式转变的趋势相呼应。NTAA 与经济合作与发展组织（OECD）制定的加密资产报告框架（CARF）保持一致，后者同样自1月1日起生效。

根据 OECD 信息，尼日利亚属于第二批承诺在2028年前落实该全球框架的国家之一。尼日利亚采纳相关机制，被视为其意在接入这一新兴全球加密资产报告网络的举措。