日本人工智能学会于2026年6月15日，在成立40周年之际发布了题为《面向人机共生社会的实现》的政策性建议。

在生成式AI等技术迅速发展、并逐渐成为社会、产业、教育、行政与安全保障等领域的基础性技术背景下，该学会一方面将AI定位为有望解决社会课题的关键技术，另一方面也警示，如果使用方式不当，可能导致对AI的过度依赖，引发人类思考力与创造力的弱化，以及社会不平等与差距的进一步扩大。

这份建议围绕“人类与AI共生的社会”这一目标，提出了四个重点方向。

一、重视日本原创AI研究与基础设施建设

第一项重点是强化具有独创性的AI研究，以及可持续的研究基础。

建议指出，日本不能只停留在对现有技术的追随，而应当孕育源自日本的原创性研究成果。为此，需要为年轻研究者打造更稳定的研究环境，并提供长期、持续的研究支持，使其能够在基础理论、算法、应用等方面进行大胆探索。

同时，从构建“扎根日本社会、值得信赖的AI”的角度出发，建议强调了以下基础设施的重要性：

• 建设具有日本特色的基础模型（基盘模型）；
• 强化本土数据中心与计算资源；
• 推动节能算法与高效计算平台等“绿色AI（Green AI）”。

通过在算法与硬件两端提升能效，学会认为有必要在降低环境负荷的前提下，确保AI技术的长期、可持续发展。

二、在教育中坚持“AI不替代人类思考”的原则

第二项重点是确立以支持人类智慧与学习为目标的AI应用方式。

建议指出，AI是支撑人类智力活动的有力工具，但尤其对于儿童与青少年而言，“自己提出问题、独立思考、反复试错”的过程不可或缺，这些经验是培养判断力与创造力的基础。

因此，文件明确提出：AI不应被视为替代人类思考的存在，而应被定位为支撑、扩展人类思考的工具。在教育场景中引入AI时，应遵循以下原则：

• 在教师与家长的引导和支持下使用；
• 避免让学习者只依赖AI给出答案；
• 确保学习者的主体性、好奇心与探究精神不被削弱。

换言之，AI应帮助学生更好地思考与学习，而不是让“思考”本身外包给机器。

三、从公共性、安全保障与伦理出发推动“负责任的AI”

第三项重点是基于公共性、安全保障与伦理，推动“负责任的AI（Responsible AI）”。

建议指出，AI是一种典型的军民两用（Dual-use）技术，在防卫、安全、网络安全以及关键基础设施保护等领域的应用潜力不断提升。然而，这类应用同时伴随着严肃的伦理与社会问题。

在公共领域的应用，以及与安全保障相关的研究开发与运用中，必须充分考虑以下价值与原则：

• 人权的尊重；
• 和平与安全；
• 民主主义的维护；
• 国际秩序与国际规则的协调。

学会强调，不应对AI在安全保障等领域的应用采取“盲目否定”或“过度自我约束”的极端态度，而是需要在伦理、法律与技术等多个维度展开综合性讨论，建立透明、可问责的决策与治理框架。

四、面向社会课题解决与人机共生的制度建设

第四项重点是围绕社会课题的解决，构建支撑人机共生社会的制度基础。

在日本，人口减少与少子老龄化趋势日益加剧，劳动力短缺已成为结构性问题。建议认为，AI有望在以下领域发挥重要作用：

• 护理与照护服务；
• 物流与运输；
• 制造业生产现场；
• 地方与社区基础设施的维护与运营。

通过推动AI与机器人技术的社会落地与规模化应用，日本有机会作为“课题解决型先行国家”，向世界展示新的社会模式与治理经验。

与此同时，学会也指出，要实现这一目标，需要同步推进：

• 面向劳动者与专业人士的再技能培训（Reskilling）；
• 围绕著作权与内容利用的法律制度完善；
• 关于责任归属、透明性与公正性的规则与治理机制建设。

这些制度与治理安排，将成为支撑AI与社会长期共存的“基础设施”。

结语：AI应扩展而非取代人类

日本人工智能学会在这份40周年建议中，明确将AI定位为：

• 不是取代人类的存在；
• 而是扩展人类智慧与创造力的技术；
• 并成为支撑社会可持续发展的重要基础。

在这一定位之下，学会呼吁从研究基础、教育实践、伦理与安全保障、法律与制度等多个层面协同发力，构建一个“人类与AI共生”的未来社会。