印度政府近期与阿里巴巴集团旗下跨境B2B平台Alibaba.com达成合作,启动一项以出口为导向的项目,协助印度初创企业和小型企业对接海外买家、扩大出口业务。此举发生在印中关系长期紧张、印度对多款中国科技应用维持禁令的背景下,被视为一种在特定领域内有限且有条件的合作。
以出口为重点的合作项目
本周,印度政府“Startup India”计划宣布与Alibaba.com合作。根据该计划,双方将共同识别并支持一批印度初创企业,帮助其为本国出口商提供服务,协助这些出口商入驻并拓展在Alibaba.com全球B2B平台上的业务。
项目内容包括向相关初创企业提供佣金和技术支持,由其为小型制造商和贸易商提供服务,帮助后者通过数字渠道接触海外买家、开拓国际市场。
在对中应用禁令下的“差异化”互动
此次合作是在印中边境局势长期紧张的背景下推进的。2020年,因发生致命边境冲突,印度政府禁止了数十款与中国相关的应用程序,其中包括TikTok、PUBG Mobile以及阿里巴巴集团运营的跨境电商应用AliExpress。这些限制目前仍在实施。
在此情形下,印度政府与阿里巴巴旗下出口平台的公开合作,被各方视为一种在特定经济领域内的谨慎互动,而非对既有政策的全面调整。
新德里公共政策智库The Dialogue创始主任Kazim Rizvi表示,这一合作体现了印度对中国采取的“差异化策略”:在战略和安全敏感领域维持严格限制,同时在被认为具有明确经济利益的领域保留合作空间。他指出,未来监管框架的清晰度将十分关键,可预测的政策环境有助于增强初创企业参与此类项目的信心。
总部位于华盛顿的咨询公司The Asia Group数字业务合伙人兼联合主席、前Meta区域公共政策总监George Chen则认为,印度政府似乎在政策上区分了以出口为导向的平台与面向消费者的中国应用。他表示,新德里认可阿里巴巴在支持B2B出口方面的作用,尤其是考虑到该平台在非洲等市场的影响力,被视为有助于印度出口商实现全球销售多元化。

Chen还表示,印度似乎在一定程度上借鉴了中国对数字平台的管理方式。他举例称,中国禁止个人用户使用Facebook和Instagram等外国应用,但仍允许Facebook和Google与中国企业开展业务,特别是为依赖这些平台进行海外销售的出口商提供服务。
中小企业出口与数字平台
印度政府最新经济调查显示,微型、小型和中型企业约占印度出口总额的近一半,对国内生产总值的贡献约为31%。在此背景下,新德里正通过包括Alibaba.com在内的全球B2B平台,推动中小企业提升数字化能力和跨境市场准入。
阿里巴巴集团印度业务负责人Rocky Lu介绍称,Alibaba.com的B2B平台目前连接了来自200多个国家和地区的逾5000万活跃买家。他表示,Alibaba.com在印度已运营超过二十年,一直致力于“赋能中小微企业”,帮助其拓展全球业务,并将继续通过数字基础设施和数字化转型,支持“印度制造”产品进入国际市场。
对于此次与Startup India的合作是否为Alibaba.com自2020年以来首次与印度联邦政府直接合作,Lu未予正面确认。他表示,公司一直“持续与印度出口生态系统中的各类政府及半政府机构保持互动”,包括为中小微企业提供数字培训项目以及与出口促进委员会合作等。
阿里在印出口服务持续扩展
此次合作紧随Alibaba.com近期在印度扩展出口服务的举措。2025年6月,Alibaba.com在印度推出贸易保障计划,旨在通过支付保护和争议解决工具,帮助印度中小型出口商管理跨境交易风险。
上述进展也出现在印中两国在多边科技论坛上出现有限缓和迹象之时。报道指出,预计中国代表将出席下周在新德里举行的印度人工智能影响峰会。不过,印度官员尚未就放宽对中国消费类科技平台限制作出表态。
截至发稿,印度商务部尚未就相关置评请求作出回应。
