随着派拉蒙寻求多国反垄断机构批准其收购华纳兄弟探索（Warner Bros. Discovery）的交易，民主党人将反对的战线扩展到了交易中的外国投资者问题。

派拉蒙已披露，合并后公司中外国投资者的总持股比例将达到49.5%，其中包括来自沙特阿拉伯、卡塔尔和阿布扎比的投资基金占38.5%。由于任何超过25%的外国所有权都需获得联邦通信委员会（FCC）的批准，派拉蒙已向FCC提交申请以获得对该外国投资的批准。目前，FCC正处于派拉蒙申请的公开评论期，截止日期为5月27日。

参议院一批民主党议员于周四致信FCC主席布伦丹·卡尔（Brendan Carr），信中指出：“此次投资背后的外国政府在本国系统性地压制新闻自由，并向总统及其家族控制的实体进行了多项投资和赠与，这引发了对其对美国独立媒体影响力及潜在腐败的严重担忧。”

他们补充道：“派拉蒙的申请请求对美国广播业实行前所未有的外国控制。派拉蒙为豁免外国所有权规则的理由是这些外国资金将作为被动投资者。但即使作为被动投资者，这些外国实体仍可能获得美国人的财务及其他个人信息、观看习惯等敏感信息，并有能力影响这一庞大媒体集团的内容。”

参与致信的参议员包括参议院商务委员会首席民主党人玛丽亚·坎特韦尔（Maria Cantwell）、埃德·马基（Ed Markey）、伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Warren）、安迪·金（Andy Kim）、本·雷·卢汉（Ben Ray Lujan）和约翰·希肯卢珀（John Hickenlooper）。

信中反映了FCC唯一民主党委员安娜·戈麦斯（Anna Gomez）此前提出的担忧，她本月早些时候呼吁对外国投资进行“严格审查”，并警告称这些投资来自“有压制新闻自由记录且愿意封杀记者的外国政府”。

派拉蒙方面则认为，这些外国投资不会带来国家安全、执法、外交政策或贸易政策方面的风险。他们指出，埃利森家族将保留多数投票权和控制权，而外国投资者不会拥有投票控制权或治理权。

值得注意的是，FCC并未直接审查派拉蒙与华纳兄弟探索的合并案本身，因为该交易不涉及广播许可证的转让。

卡尔周三对记者表示，关于该交易的监管审查“FCC只涉及一小部分内容”，即部分外国投资资金将注入CBS以完成收购，FCC正在按常规流程处理。他还表示，预计美国外国投资委员会（CFIUS）也将参与审查该交易。

派拉蒙在声明中提到，其FCC外国所有权申请也正在接受“电信团队”（包括司法部、国土安全部和国防部）的审查。

派拉蒙发言人表示：“交易及股权联合完成后，埃利森家族和RedBird将共同持有合并后公司的最大股权，埃利森家族将继续控制公司及其所有投票股份。”

参议员们在信中敦促卡尔将外国所有权审查提交全体委员会审议。他们还提及卡尔此前关于美国媒体外国所有权的言论，指出他在2024年接受福克斯新闻采访时称TikTok因中国所有权是“对美国国家安全的明确且现实的威胁”，并提到他反对2024年Audacy破产重组中涉及200多家电台许可证转让的外国所有权问题。

参议员们写道：“在派拉蒙申请提交之前，您曾声称FCC在审查派拉蒙外国所有权方面‘作用非常有限’，审查‘会很快通过’，并称派拉蒙-华纳兄弟交易是‘一笔好交易’。这些言论引发了对您公正性及委员会对这项前所未有外国投资审查严谨性的质疑。”

立法者们还提到有报道称腾讯——一家被美国国防部列入与中国军方有关联公司的中国企业——也将持有合并后公司的股权。派拉蒙去年曾将腾讯列为少数投资者之一，但该公司随后退出交易。彭博社今年3月报道称，腾讯再次寻求投资合并公司。

参议员们向卡尔提出一系列问题，包括腾讯的角色是否会被审查，以及外国资金是否提供了不会干预编辑或内容决策的保证。

截至发稿时，FCC发言人未立即回应置评请求。