多国推进限制未成年人使用社交媒体立法

过去数月,多国政府先后宣布,将对儿童和青少年使用社交媒体施加更严格限制。其中,澳大利亚已率先完成立法并确定实施时间,其他国家则处于立法或政策讨论阶段。

相关举措的共同目标是减少未成年人在社交平台上可能面临的风险,包括网络欺凌、成瘾、心理健康问题以及遭遇线上掠食者等。同时,围绕年龄验证方式、隐私保护以及政府干预边界的争论也在各国持续。

批评者指出,侵入性年龄验证可能带来隐私风险,并质疑全面禁令的有效性。包括大赦国际科技部门在内的一些机构认为,这类措施忽视了年轻一代的实际使用情况。然而,多国政府仍在推进相关立法进程。

以下为目前已宣布考虑或推进限制未成年人使用社交媒体的部分国家情况:

澳大利亚

澳大利亚将于2025年12月起,成为全球首个全面禁止16岁以下儿童使用社交媒体的国家。禁令涵盖Facebook、Instagram、Snapchat、Threads、TikTok、X、YouTube、Reddit、Twitch和Kick等平台,但不包括WhatsApp和YouTube Kids。

根据澳大利亚政府公布的安排,相关社交媒体公司必须采取措施阻止16岁以下用户使用其服务。未能遵守规定的平台,最高可能被处以4950万澳元(约合3440万美元)罚款。

政府表示,平台应采用多种年龄验证手段,确保用户年满16岁,且不得仅依赖用户自行填写出生日期等方式进行验证。

丹麦

丹麦计划禁止15岁以下儿童使用社交媒体平台。丹麦政府于2025年11月宣布,该计划已获得议会中三个执政联盟党派及两个反对党派的支持。

据美联社报道,政府计划最早在2026年年中将相关禁令写入法律。丹麦数字事务部还将推出一款包含年龄验证工具的“数字证据”应用,该应用有望成为执行禁令的一部分。

法国

今年1月底,法国国民议会通过一项法案,拟禁止15岁以下儿童使用社交媒体。总统埃马纽埃尔·马克龙支持这一举措,并将其视为保护儿童免受过度屏幕时间影响的方式之一。

该法案仍需参议院审议,随后还需在国民议会进行最终表决,方可生效。

德国

据路透社报道,今年2月初,德国总理弗里德里希·梅尔茨领导的保守党内部讨论了一项禁止16岁以下儿童使用社交媒体的提案。

报道指出,执政联盟中的左翼伙伴对实施全面禁令持谨慎态度,相关讨论仍在进行中。

希腊

路透社2月初报道称,希腊政府接近宣布一项禁止15岁以下儿童使用社交媒体的禁令。具体立法内容和时间表尚未公布。

印度尼西亚

印度尼西亚政府在3月初表示,计划禁止16岁以下儿童使用社交媒体及其他流行在线平台。首批拟纳入限制的平台包括YouTube、TikTok、Facebook、Instagram、Threads、X、Bigo Live和Roblox等。

马来西亚

马来西亚政府于2025年11月表示,计划禁止16岁以下儿童使用社交媒体,并预计在今年内实施相关禁令。具体执行细节尚未对外披露。

斯洛文尼亚

斯洛文尼亚副总理于今年2月初宣布,政府正在起草立法,拟禁止15岁以下儿童访问社交媒体。

政府表示,希望对内容分享类社交网络进行规范,并点名提及TikTok、Snapchat和Instagram等平台。

西班牙

西班牙首相在今年2月初宣布,政府计划禁止16岁以下儿童使用社交媒体。该禁令仍需提交议会审议并获得通过。

与此同时,西班牙政府还寻求推动立法,使社交媒体企业高管对平台上的仇恨言论承担个人责任。

英国

英国政府正在考虑禁止16岁以下儿童使用社交媒体。政府表示,将广泛征询家长、青少年及民间社会组织的意见,以评估此类禁令的可行性和有效性。

英国方面还在讨论,是否要求社交媒体公司限制或移除被认为会诱导用户强迫性使用的功能,例如无限滚动等设计。


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