美国行业监督机构能源与政策研究所（EPI）对公司财务披露文件的审查显示，美国顶级公用事业公司CEO去年平均薪酬上升约16%，达到1230万美元。在该机构看来，这一变化发生在消费者面临较高公用事业账单压力的背景下。
联邦数据显示，自2021年以来，部分地区公用事业账单累计涨幅最高达40%。另据联邦数据，去年全美公用事业公司合计断电约1300万次。
EPI在审查51家顶级公用事业公司财务记录后称，其中38家公司的CEO薪酬出现增长。该机构还指出，一些高管在未达到包括停电指标在内的绩效标准情况下仍获得加薪；此外，部分高管享有私人飞机、公寓等福利，相关费用通常由客户承担。
EPI研究助理、报告作者乔纳森·金表示，这些情况“从表面上看就很不公正”，并称这意味着客户在为高管的高额薪酬买单。EPI的分析称，获得薪酬增长的38位CEO合计增加金额约8200万美元。
报告同时提到，公用事业价格是持续通胀的重要推动因素之一。消费者在2024年至2025年间电费最高上涨6.7%。EPI称，自2017年以来，公用事业CEO薪酬平均上涨47%，高于同期通胀和员工工资增幅；报告涉及的公用事业客户在此期间合计支付了超过50亿美元的CEO薪酬。
在个案方面，美国电力公司（American Electric Power）CEO比尔·弗尔曼薪酬增幅最大，增加2300万美元、涨幅176%，至3660万美元。康爱迪（ConEd）CEO蒂姆·考利薪酬增加490万美元、涨幅33%，约2000万美元；南方公司（Southern Company）CEO克里斯·沃马克薪酬增加430万美元、涨幅18%，至2800万美元。EPI称，尽管相关公司在俄亥俄州的断电次数达到17.3万次，弗尔曼薪酬仍大幅上升。
针对薪酬安排，康爱迪发言人表示，高管薪酬旨在吸引和留住领导人才，以运营复杂能源系统并推动可靠性表现、实现纽约清洁能源目标；其称大部分高管薪酬基于绩效并由股东支付。南方公司表示，其基于绩效的高管薪酬计划与提供“清洁、安全、可靠且负担得起的能源”以及控制成本等目标挂钩。美国电力公司发言人称，薪酬主要取决于CEO是否达到五年绩效目标，并表示该结构将激励与客户、社区和股东的长期利益保持一致。
EPI还提到，一些CEO在公司寻求提高费率的同时获得薪酬增长。NextEra Energy CEO约翰·凯彻姆薪酬为2400万美元，为2025年全国第三高薪CEO；其子公司佛罗里达电力与照明公司去年向州监管机构申请创纪录的69亿美元涨价。
报告指出，公用事业行业中不少企业属于受监管的垄断经营，客户通常难以选择其他电力或天然气供应商，问责渠道有限。公用事业通常由州级公用事业委员会监管，这些委员会由政治任命人员管理，常被认为对行业较为友好。
EPI同时称，CEO薪酬对单个客户账单的直接影响不大，但薪酬方案通常包含与利润和股东回报挂钩的激励、奖金、股票等。密歇根环境正义委员会政策经理克里斯·吉尔默-希尔表示，巨额奖金与薪酬的理由在于激励增加股东利润。
在绩效指标方面，EPI称，一些公司在服务可靠性或客户满意度未达标情况下仍提高高管薪酬。例如，CenterPoint Energy CEO杰森·韦尔斯2025年薪酬增加260万美元，尽管其未达到客户“四次以上、每次超过五分钟停电”的可靠性标准。报告还称，明尼苏达州Xcel CEO鲍勃·弗伦泽尔在客户满意度门槛显然被更改后获得最高客户满意度奖金；在客户投诉近年激增并引发科罗拉多州和明尼苏达州监管关注的情况下，其去年整体薪酬增加310万美元、涨幅23%。
在密歇根州，EPI提到，服务底特律及周边地区的DTE Energy客户为即将离任的CEO杰里·诺西亚1400万美元薪酬买单，并为其继任者乔伊·哈里斯近700万美元薪酬买单；尽管诺西亚并未全年担任公司领导，客户仍支付其全额薪酬。报告称，该公司CEO还享有体育和音乐会门票及公司公寓使用权。吉尔默-希尔表示，DTE似乎将高额奖金和CEO薪酬视为最大化利润的激励。
与DTE共享服务区域的Consumers Energy方面，EPI称其CEO加雷特·罗乔未达到“客户体验指数”和员工安全的绩效标准，但薪酬仍增加13.2万美元。
在监管动态方面，EPI提到，最新联邦数据显示，密歇根州2024年公用事业断电率为中西部最高（2024年为最新数据年份）。密歇根州总检察长达娜·内塞尔在2024年成功反对DTE将高管私人飞机旅行费用纳入费率上涨的提议。
此外，马里兰州近期通过立法，规定客户无需承担超过公共事业委员会主席薪酬110%的CEO薪酬。EPI称，类似立法曾在明尼苏达州上届会议提出但未获通过；吉尔默-希尔表示，密歇根州也曾讨论过类似提案。金表示，越来越多政策制定者开始关注这一问题。
本文标题信息曾于2026年4月29日更正：此前版本将“平均获得1230万美元的薪酬涨幅”表述为涨幅金额，实际为“平均薪酬上涨16%，达到1230万美元”。
