美国新闻业正面临多重压力。地方报纸持续以较快速度停刊，一些曾由多家日报共同服务的大城市，如今几乎只剩一到两家主要媒体机构；与此同时，公共媒体也遭遇政府层面的集中打击。

罗斯福研究所近日发布一份新报告，对上述危机的政策根源进行追溯，并提出重建公共媒体的循证路线图。报告由安纳伯格传播学院媒体政策与政治经济学 C. Edwin Baker 教授 Victor Pickard 共同撰写，参与作者还包括罗斯福研究所的 Bilal Baydoun 和 Shahrzad Shams。

Pickard 在报告相关表述中称，报告显示美国媒体机构已变得“极易受到商业压力和政治控制的威胁”。他表示，民主改革的下一阶段需要将媒体系统视为“使民主成为可能的核心基础设施”，并同时防范国家控制与商业控制的双重影响。

报告将美国新闻业危机归因于长期媒体政策取向。报告认为，当前困境是数十年来以商业逻辑优先于民主目标的企业自由主义媒体政策所带来的结果。

在政策结构层面，报告提出四项“根深蒂固的制约因素”构成了美国媒体政策领域的关键框架：公共利益的侵蚀、放松监管与自我监管、公共媒体的长期投资不足，以及新闻自由条款的削弱。

报告称，上述因素引发了一系列连锁后果，包括媒体所有权的高度集中、地方新闻体系的衰退、对主导性数字平台的依赖加深，以及公众信任下降。

在解决路径上，报告认为仍有可能建立更符合民主需求的媒体系统，但前提是形成新的公共利益媒体政策范式。报告主张重建公共媒体，并将新闻业定位为重要的民主基础设施加以支持与保护。