国际法院在2025年重申,1.5°C限制是《巴黎协定》框架下各国达成的主要目标。随着近年来全球气温创下历史新高,研究人员表示,世界正坚定地走向在十年内或更短时间内超越这一限制,气候治理由此进入一个被称为“超越”的新阶段。
据《自然》杂志发表的一篇评论文章,来自国际应用系统分析研究所(IIASA)、柏林洪堡大学、波茨坦气候影响研究所以及格兰瑟姆气候变化与环境研究所的研究人员指出,当前的气候战略并非有意为应对“超越”情景而设计,这一现实要求对气候政策中的问责机制进行根本性重新思考。

IIASA能源、气候与环境项目主任、该评论合著者凯万·里亚希表示,超过1.5°C意味着未能防止联合国科学政策进程所界定的“最低危险的人类干预气候系统水平”。他称,这一结果应促使各方反思现有科学方法是否适合为“超越政策”提供信息,并避免在无意中支持目标倒退。
IIASA客座研究学者、柏林洪堡大学博士后研究员高拉夫·甘蒂则强调,在讨论未来如何重新降至1.5°C以下的同时,同样需要厘清“最初如何走到这一步”。他表示,需要以科学证据澄清:如果更早采取可行行动,当前本可拥有怎样的选择空间,以及未采取这些行动的责任应如何界定。

针对“超越”时代的政策需求,上述作者呼吁政府间气候变化专门委员会(IPCC)在第七次评估报告中坚定地以1.5°C作为评估基础,以此为“超越政策”提供指引。他们同时提出,应在超越情景下量化公平与公正,并以回顾视角梳理导致变暖超过1.5°C的历史因素与决策过程。
此外,作者还主张以整体视角审视不同补救措施之间的关联,包括碳移除、适应支持以及损失与损害融资等,以便在超越情景下形成更具一致性的政策组合。
研究人员向决策者传递的信息是,超过1.5°C并不意味着行动可以放缓。IIASA综合气候影响研究组组长、该评论合著者卡尔·施勒斯纳表示,超越1.5°C将使任务更加艰巨,需要“更多而非更少”的气候行动;若要在1.5°C超越的世界中应对挑战,就必须讨论问责问题。
