美国总统唐纳德·特朗普当地时间周四签署一项行政命令,授权美国对任何向古巴出售或提供石油的国家所出口至美国的商品征收关税。此举被认为可能进一步打击正因能源危机加剧而陷入困境的古巴经济。
根据报道,这项命令主要被视为向墨西哥施压。墨西哥一直是古巴的重要石油供应方,并多次公开表达对古巴政府的声援。与此同时,墨西哥总统克劳迪娅·谢因鲍姆在对外关系上则努力与特朗普维持紧密联系。
在周四的记者会上,当被问及是否试图“切断”古巴时,特朗普称古巴是一个“失败的国家”。他表示,“‘切断’这个词非常严厉”,并称自己“不是在试图这样做”,但又补充说,从现实情况看,“这似乎是一个无法生存的事情”。
古巴外交部长布鲁诺·罗德里格斯以及多名古巴官员随即公开谴责这项行政命令。罗德里格斯称,此举是“对古巴及其人民的残酷侵略行为……他们现在面临极端生活条件的威胁”。他指责美国诉诸“敲诈和胁迫,试图迫使其他国家加入其普遍被谴责的对古巴封锁政策”。
古巴能源高度依赖盟友
在美国严格经济制裁的背景下,古巴近年来面临日益加深的能源和经济危机,严重依赖来自墨西哥、俄罗斯和委内瑞拉等盟友的援助和石油运输。报道指出,这一局面与此前美国军事行动推翻前委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗有关。
在委内瑞拉局势变化后,特朗普曾表示,将不再允许委内瑞拉石油输往古巴,并声称古巴政府“即将倒台”。
本周,市场上出现关于墨西哥可能大幅削减对古巴石油供应的猜测。有分析认为,这与特朗普方面不断加大对墨西哥的压力、要求其与古巴政府保持距离有关。
墨西哥国有石油公司Pemex在最新报告中披露,2025年1月1日至9月30日期间,该公司平均每天向古巴运送近2万桶石油。9月份,美国国务卿马可·鲁比奥访问墨西哥城。随后,德克萨斯大学能源研究所专家豪尔赫·皮尼翁利用卫星技术追踪运输情况称,对古巴的日均供应量已降至约7000桶。
墨西哥对古巴石油政策表态含糊
在对古巴石油供应问题上,墨西哥政府近期表态被外界视为态度模糊。谢因鲍姆本周在被问及相关问题时,多次给出迂回回答,并在早间新闻发布会上回避部分记者提问。

周二,谢因鲍姆表示,Pemex至少“暂时暂停了一些对古巴的石油运输”。她同时强调,这属于石油供应的一般波动,是墨西哥的“主权决定”,并非在美国压力下作出的决定。她重申墨西哥将继续对哈瓦那表示声援,但并未说明未来将以何种具体方式提供支持。
周三,谢因鲍姆又表示,她从未说过墨西哥完全“暂停”对古巴的运输,并称对古巴的“人道主义援助”将继续。她强调,对古巴的石油运输安排由Pemex的合同决定,“合同决定了何时发运,何时不发运”。
据报道,特朗普与谢因鲍姆在周四上午通话。谢因鲍姆其后对外表示,双方通话中“没有讨论古巴问题”。她补充称,墨西哥外交部长已与美国国务卿马可·鲁比奥就相关议题进行沟通,并强调墨西哥维持对古巴的人道主义援助“非常重要”,同时表示墨西哥愿意在美国与古巴之间发挥中介作用。
拉美国家面临关税压力
观察人士指出,墨西哥及其他拉美国家在特朗普政府对古巴和委内瑞拉采取更具对抗性的政策后,面临的外交与经济压力不断上升。特朗普周四签署的行政命令对古巴的具体影响目前仍不明朗。
古巴长期处于经济困境,并受到美国禁运影响。本周,随着大量司机在加油站排队等候加油,岛内民众对未来局势的不确定感上升,焦虑情绪有所加剧。
古巴国家电视台评论员豪尔赫·莱加尼奥亚在节目中表示,古巴“不是威胁”,并称古巴当局通过“零容忍”政策打击帮派活动,阻止区域毒品贩运。
古巴外交部副部长卡洛斯·F·德·科西奥在社交平台X上发文称,美国在“数十年无情经济战争失败后”加紧对古巴的封锁,试图“强迫主权国家加入禁运”。他写道,在“关税胁迫威胁下”,相关国家必须决定是否放弃向古巴出口自身燃料的权利。
据悉,本报道由美联社记者米歇尔·L·普赖斯和梅根·贾内茨基撰写,安德烈亚·罗德里格斯和达尼卡·科托参与采写。
