马萨诸塞州联邦参议员埃德·马基（Ed Markey）近期将调查重点对准自动驾驶汽车背后的人类操作与支持团队，关注对象包括Waymo、特斯拉（Tesla）和Zoox在内的多家企业。他指出，尽管相关公司对外宣称正推动高度自动化驾驶，但在软件遇到复杂路况或系统失效时，仍大量依赖人类介入。

调查范围及对象

马基在今年2月初启动这项调查，并以其长期关注自动驾驶行业监管问题为背景，向七家从事自动驾驶技术研发和运营的企业发出问询信。这七家公司分别为：Aurora、May Mobility、Motional、Nuro、特斯拉、Waymo和Zoox。

信函重点询问这些企业在何种情形下启用远程人类操作员或助理、相关人员的具体职责，以及远程介入的技术和管理流程。

关键发现：信息披露有限，Waymo用工模式受关注

根据马基办公室公布的调查结果，上述七家公司均未披露远程人类员工协助自动驾驶车辆“重新定位”（repositioning）或处理异常情况的具体频率。

调查还显示，在这七家公司中，Waymo是唯一一家依赖美国境外员工为其自动驾驶系统提供协助的企业，也是唯一一家在此类岗位上大规模雇用未持有美国驾照员工的公司。

马基在一份声明中表示，其调查“揭示了多种令人担忧的做法”，包括车辆由海外员工提供协助，以及车辆与人类操作员之间通信延迟时间存在较大差异等问题。

安全与监管担忧：延迟、疲劳与非计划停车

调查指出，远程车辆助理和操作人员的使用引发多方面安全与监管担忧。其中包括：

• 远程通信可能存在延迟，影响车辆在紧急或复杂场景下的响应；
• 自动驾驶行业在远程操作方面缺乏统一标准和规范；
• 远程操作员可能面临疲劳风险，进而误判路况或向车辆提供不当指令，导致机器人出租车出现危险行为。

部分城市官员，尤其是旧金山的相关部门，亦对自动驾驶车辆在道路上非计划停车的情况表示关切，认为这可能干扰当地交通秩序，并影响紧急救援车辆通行和处置效率。

媒体调查：呼叫中心与应急响应问题

此前，《Fast Company》的一项调查分析了旧金山公共交通运营机构提交的数十份报告，重点关注公共官员与自动驾驶企业呼叫中心的互动情况。报道指出，在处理技术故障和紧急事件时，负责响应的远程团队服务质量受到质疑。

该调查还提到，自动驾驶车辆的非计划停车往往需要多方介入，包括Waymo的远程操作员、公司内部事件响应团队成员，甚至城市急救人员。

企业立场：强调“协助”而非“远程驾驶”

相关公司在对马基办公室的回复中普遍强调，其系统设计并非用于由远程人员直接操控车辆。他们表示，远程团队的角色是为自动驾驶软件提供“建议”或“上下文信息”，而车辆系统有权忽略这些建议。

多家公司在回函中为自身的远程操作模式辩护，并对马基关于潜在风险的表述提出异议。

呼吁联邦监管介入

在完成初步调查后，马基于本周二致信美国国家公路交通安全管理局（NHTSA），敦促该机构对自动驾驶企业使用远程人类操作员的做法展开进一步审查。

马基在信中表示，远程操作员在一定程度上有助于提升自动驾驶车辆的安全运行，但目前缺乏足够的监管框架和安全保障机制。他在信中写道，这项调查结果显示，“该行业对其依赖人类操作员的情况极为不透明，抗拒承担实质性责任，迫切需要联邦监管”。

立法动向

马基表示，计划在不久后提出专门针对自动驾驶行业中人类操作员角色和责任的立法提案。

他此前曾参与提出限制自动驾驶汽车运行区域的立法倡议，并在最近一次有关自动驾驶汽车的国会听证会上，对相关企业的安全实践和信息披露提出批评。