美国林务局拟关闭大部分研究设施 引发野火与气候数据中断担忧

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上周,美国林务局宣布启动大规模机构重组计划,将关闭其约四分之三的研究设施,并调整总部及区域架构。多名长期与该机构合作的科研和行业人士表示,担心这一变动将影响关键野火和气候变化数据的持续收集与对外提供。

最新的野外火灾展望显示,美国部分地区正面临预计将是“灾难性”的野火季节。相关预测称,当前野火活动“远高于平均水平”,今年已报告的野火数量超过16,000起。在此背景下,林务局的重组安排引发外界对其灭火和风险管理能力的质疑。

根据重组方案,林务局计划在现有77个研究设施中关闭57个,并将总部从华盛顿特区迁往犹他州盐湖城。同时,林务局还将关闭其全部九个区域办公室,部分州将设立新的州级办公室,其他州则将被合并管理。

林务局负责管理全美约1.93亿英亩的森林和草原,其职责包括木材采伐管理、研究森林对社区清洁空气和水资源的贡献、监测气候变化影响,以及开展野火预测和风险管理等工作。

关切科学家联盟(Union of Concerned Scientists)参谋长朱利安·雷耶斯(Julian Reyes)曾在联邦政府任职期间,与林务局研发科学家合作开展气候研究。他表示,在预计将出现严重野火季的情况下推进此轮重组,“毫无意义”。

雷耶斯指出,一些关键研究工具可能在重组中被削弱或终止使用。例如,用于根据未来降水、气温等气候影响判断不同地区适宜种植何种种子的地图工具,以及为决策者提供适应气候变化和新野火模式“选项菜单”的工具。他表示,州政府机构乃至公用事业公司都依赖林务局的数据来开展野火减缓、准备和应对工作。

“消防员在扑灭野火时使用的许多工具和数据都基于这些研究,”雷耶斯说,“拆解林务局的研发部门将影响灭火能力。”

野火情报公司 Rhizome 首席执行官米沙尔·塔达尼(Mishal Thadani)则特别关注加利福尼亚州和俄勒冈州研究站的去留。他指出,这两个州在火灾数量和烧毁面积方面均位居全美前列,相关研究设施的关闭可能对当地电网和基础设施规划带来影响。

“当这些数据源变得陈旧或消失时,公用事业公司就更难做出有关电网韧性规划的明智决策,”塔达尼通过电子邮件表示。

他称,林务局长期积累的数据并非私营企业可以轻易替代。尽管 Rhizome 的气候韧性规划平台正在开发内部建模能力,但仍依赖通常由联邦机构提供的各类指标。“随着现有数据层变得陈旧且未被替代,私营部门公司在该领域开发有用产品的门槛将显著提高,”他说。

林务局在一份新闻稿中表示,将总部迁往盐湖城是为了“使领导层更接近其服务的森林和社区”,并称更大范围的重组是履行其使命的“常识性做法”。

不过,雷耶斯指出,许多总部员工目前已常驻美国西部,“就在他们应管理的森林中”。他还表示,位于华盛顿的部分员工负责将白宫层面的政策传达并解释给各州工作人员,“如果你移除这些人,谁来帮助制定一致的政策或帮助人们解读政策?我不知道各州是否具备这种能力。”

据雷耶斯转述,机构内部不少人表示不愿接受此次重组,对未来走向感到“忧虑”。他提到,在特朗普总统第一任期内,土地管理局曾实施类似迁移计划,结果导致超过87%的员工选择辞职或退休。

在更广泛的联邦科研体系层面,雷耶斯将此次重组视为“又一次对科学的打击”。他提到,特朗普政府此前已采取措施削弱国家海洋和大气管理局(NOAA)及环境保护署(EPA)的职能,并呼吁拆除国家大气研究中心(NCAR)。

雷耶斯表示,自特朗普上任以来,美国联邦政府已流失超过10,000名理工科博士。林务局自身也因埃隆·马斯克的政府效率部门(DOGE)推动的削减和提前退休优惠,流失了近6,000名员工。

林务局长期被视为全球领先的野火研究和管理机构。雷耶斯认为,这一地位目前正面临挑战。他表示,“至少在未来十年内,没有其他组织能填补这一空白”,并称要替代政府当前开展的相关工作“将需要数十年时间”。

在他看来,重组完成后,“林务局基本上将不再是世界领先的野火研究机构”。他指出,在缺乏足够人才、研究能力和研究站点的情况下,其影响可能持续多代人。


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