联合国环境规划署（UNEP）与全球建筑与建设联盟（GlobalABC）联合发布的最新报告显示，建筑和施工行业的脱碳步伐正在减慢。这不仅让该行业继续成为全球温室气体排放的重要来源，也使其在气候变化影响和能源价格冲击面前愈发脆弱。

这份《全球建筑与建设现状报告（2025–2026）》已是第十版，报告通过七个关键指标来评估建筑和施工领域的整体进展。这些指标涵盖政策、融资、技术和投资等方面，并与全球到2050年实现净零排放的目标保持一致。

报告发布之际，全球正面临住房和能源成本双重压力。报告指出，若在建筑领域加快气候行动，不仅可以减少温室气体排放，还能有效降低能源账单、改善居住条件，并提升建筑应对极端天气和其他气候影响的韧性。

联合国环境规划署执行主任英格·安德森强调：“从住宅、学校到医院和工作场所，建筑在我们的日常生活中具有基础性意义。建筑既可能锁定未来的气候风险，也可以为人们提供更安全、更健康、更负担得起的生活环境。到2050年，全球将有一半的建筑尚未建成或尚未翻新，政府现在拥有关键窗口期，可以通过更完善的政策、规范和投资来推动零排放和高韧性的建筑发展。”

根据报告估算，目前全球每天新建的建筑面积约为1270万平方米，几乎相当于每周在地球上再“建出一个巴黎”。

2024年，全球建筑总面积增长了1.7%，达到2730亿平方米。这一扩张主要由印度和东南亚等新兴经济体的建设需求驱动。建筑和施工行业目前约占全球材料开采总量的近一半，贡献了全球37%的排放，并消耗了全球28%的能源。

报告梳理了自2015年以来该行业的一些关键变化：

• 全球建筑能耗强度（即单位建筑面积的年度能耗）下降了8.5%。
• 绿色建筑认证数量几乎增长了三倍。
• 2024年，可再生能源仅满足建筑能源需求的17.3%，远低于实现净零排放路径所需的比例。
• 2024年，建筑领域的能源效率投资达到2750亿美元，自2015年以来累计投入约2.3万亿美元。

不过，自2020年起，整体进展明显放缓，绿色转型的速度已经赶不上建筑规模扩张的速度。要让这一行业重新回到与净零排放路径相符的轨道，报告建议各国政策制定者加快提升建筑能效、加速淘汰化石燃料，并大幅增加相关投资。根据测算，到2030年，建筑能效投资需要累计达到5.9万亿美元，折合每年约5920亿美元。

报告同时列举了多个地区的积极实践案例，包括：

• 欧盟已出台覆盖建筑运营排放和建设前后隐含排放的政策，日本和瑞士的建筑能效表现持续改善。
• 澳大利亚、德国、印度和巴基斯坦在建筑现场可再生能源应用方面实现增长。
• 巴哈马、柬埔寨和哥伦比亚在其国家自主贡献（NDCs）中实质性纳入了建筑部门的减排和转型战略。
• 加利福尼亚、肯尼亚、日本和新加坡更新并强化了建筑能效规范和标准。
• 中国、哥伦比亚、印度和土耳其进一步扩大了绿色建筑认证的覆盖范围。
• 孟加拉国、印度、印度尼西亚、约旦、加纳和塞内加尔制定了支持建筑行业绿色转型的国家路线图。
• 加拿大、新西兰和英国在可持续建筑相关的投资与融资方面持续增长。

联合国环境规划署和全球建筑与建设联盟表示，将继续加强数据体系建设，完善评估方法，并为各国制定和实施相关政策提供支持。这些工作旨在为决策者提供更有力的证据基础，以加速建筑领域的气候行动，同时兼顾住房可负担性和社会公平等关键议题。