英国国家经济与社会研究所（Niesr）在最新经济展望中指出，近期一系列政策措施推高企业用工成本，对年轻及入门级工人造成明显压力，并与招聘放缓相伴出现。
入门级岗位边际雇佣成本上升
Niesr的研究显示，受税收调整、最低工资上调以及就业权利改革等因素影响，部分英国企业的雇佣成本显著增加。该机构测算，这些政策综合作用下，入门级职位的边际雇佣成本实际提高了约7%。
报告称，在成本上升最为集中的行业，冲击尤为明显。数据显示，对国家最低工资依赖程度较高的行业，与失业率上升之间存在关联。
低薪行业与年轻人受影响更大
Niesr指出，酒店、餐饮及食品连锁等通常薪资水平较低的行业，对国家最低工资依赖度较高，同时也是年轻人和职业生涯早期工人较为集中的领域。这些行业在劳动力成本上升背景下面临更大压力。
分析发现，许多企业并未大规模削减现有岗位，而是通过放缓招聘节奏来应对成本上升。这一做法使年轻工人及“处于劳动力市场边缘”的群体在就业机会方面受到不成比例的挤压。
官方数据反映青年就业压力
官方统计也显示出青年就业环境趋紧。根据国家统计局（ONS）数据，截至去年9月的三个月内，英国失业率升至自2021年初以来的最高水平。
ONS表示，在更为严峻的招聘环境下，年轻人面临的困难尤为突出。18至24岁失业人数在截至去年10月的三个月内增加了8.5万人，为自2022年11月以来的最大增幅。
自2021年以来，未就业、未接受教育或培训的年轻人（NEET群体）数量持续上升，目前已达到2014年以来的最高水平。
智库与业界观点
Niesr在报告中写道，“难以回避的结论是，劳动力成本上升阻碍了全职岗位的创造，尤其是针对年轻工人”。
经济事务研究所（Institute of Economic Affairs）总干事弗罗斯特勋爵在评论这一研究时表示，相关结果“揭示了政府国民保险和最低工资上涨及《就业权利法案》的成本：入门级工人雇佣成本激增，导致年轻人就业和机会减少”。
