英国最大汽车生产基地之一——日产位于英格兰东北部桑德兰的工厂警告称,如果英国未能被纳入欧盟正在制定的“欧洲制造”新规则,该厂可能面临严重经营压力。
这家自1986年投产、拥有约6000名员工的工厂长期被视为英国制造业的重要案例。一名行业内部人士对《金融时报》表示,若该工厂最终被排除在新规则之外,将构成“生存威胁”。
欧盟目前正推进一项计划,拟通过公共补贴支持在欧洲工厂生产的电动汽车,以应对来自中国的低价车型竞争。据报道,日产已向英国政府发出警示,称如果英国无法被完全纳入这一所谓“欧洲制造”计划,后果将十分严重。
根据现行方案,由竞争事务专员斯特凡·塞朱恩提出的草案,将日产以及其他在英国拥有大型生产基地的车企排除在外,其中包括捷豹路虎和丰田等。相关安排引发英国汽车行业普遍关注。
英国汽车制造商和贸易商协会(SMMT)表示,对欧盟委员会在《工业加速器法案》中提出的相关设计“深感担忧”。
该协会首席执行官迈克·霍斯在声明中指出,按目前草案设计,相关规则将“歧视英国制造的车辆和零部件”,并可能损害每年接近700亿英镑的双边贸易。他表示,鉴于英国和欧盟互为最大客户和供应方,英国工业界和政府都希望避免这一局面。
霍斯称,欧盟严格的组装规则以及目前拟定的欧盟27国资格标准,将使英国制造商在欧盟市场处于“系统性竞争劣势”,这一情况“可能还违反了欧盟-英国贸易合作协议”,即英国脱欧后的双边协议。他呼吁英国政府与欧方“紧急解决这一局面”。
他补充说,这不仅关系到英国和欧洲消费者的选择空间,尤其是在零排放车辆领域,也关系到各方所期望的经济增长和安全。

日产方面长期强调对桑德兰工厂的重视,并曾表示外界对该厂可能因劳资纠纷频繁罢工的担忧并无依据。一名行业高管对《金融时报》称,如果日产“被排除在欧盟激励措施之外”,这可能对该工厂构成“生存威胁”。
接近日产的消息人士则淡化了有关关闭桑德兰工厂的猜测,指出日产已在该厂投入数十亿英镑。
英国政府发言人表示,英国是欧盟“紧密且值得信赖的合作伙伴”,致力于共同的安全和经济合作。该发言人称,现在是“作为志同道合的伙伴携手合作,促进增长、增强韧性和经济安全的时候”。
英国商务大臣彼得·凯尔上周赴布鲁塞尔,就将英国纳入“欧洲制造”倡议进行游说。据报道,他此行并未与塞朱恩会面。
据悉,日产认为欧盟委员会已在一定程度上调整立场,缓解了其最主要的担忧,但该公司仍寻求进一步保证,以确保能够被纳入相关规则。
日产在一份声明中表示,对欧盟委员会回应行业关切表示“高兴”,并注意到欧方已认识到合作伙伴在欧盟供应链中的重要性,允许“等同于欧盟原产地”的内容计入该法案。日产称,这一变化应使在这些地区生产、且通常含有大量欧盟制造零部件的车辆,有资格获得政府采购和国家电动车激励。
不过,日产指出,当前对企业车队和小型车“超级积分”采用不同定义,造成混淆并增加了行业“不必要的复杂性”。该公司表示,一个“简单的解决方案”是将“等同于欧盟原产地”规则适用于所有类型的电动车支持措施,这将符合欧盟简化法规理解和应用的目标。
