美国总统唐纳德·特朗普周四签署一项行政命令，为对向古巴出售或以其他方式提供石油的国家商品征收关税建立政策框架。白宫表示，该命令宣布进入国家紧急状态，并设立由美国国务卿和商务部长负责评估、推进相关关税的程序，但目前尚未说明具体关税税率。

白宫在声明中将新措施与国家安全及外交政策考量相联系，称古巴政府与俄罗斯、哈马斯和真主党存在关联，并表示“这些行为构成了对美国国家安全和外交政策的异常且非同寻常的威胁，需立即采取行动以保护美国公民和利益”。

古巴为依赖进口的加勒比岛国，人口约800万，国内生产总值约850亿美元，规模相当于美国罗德岛州。古巴共产党已执政六十年。白宫称，此次行政命令将进一步加大对古巴共产党政府的压力。

在周四宣布关税框架之前，特朗普政府已向其他国家施压，要求停止向古巴提供石油。报道称，特朗普与墨西哥总统克劳迪娅·谢因鲍姆就此问题争执数周。谢因鲍姆表示，墨西哥国有石油公司Pemex将继续履行与哈瓦那的合同义务，并可能出于人道主义原因提供石油。“人道主义援助将继续，就像对其他国家一样，”她本周早些时候在新闻发布会上说，并称这是“主权决定”。不过，她也承认墨西哥的石油运输目前已暂停。

据NPR报道，墨西哥一直是古巴的重要石油供应国，去年大部分时间日供应量约2万桶。《迈阿密先驱报》称，这一数字略低于去年委内瑞拉日供应量7万桶的三分之一；另据报道，古巴转售了其大部分来自委内瑞拉的石油供应。

报道还称，自美国军队突袭逮捕委内瑞拉领导人尼古拉斯·马杜罗及其妻子并将其押送纽约、面临联邦毒品走私指控以来，古巴面临更大经济压力。在美国施压下，古巴失去了其主要供应国委内瑞拉的石油供应。

美国国务卿马尔科·鲁比奥为古巴移民之子，其父母在1959年菲德尔·卡斯特罗领导的古巴革命前移居迈阿密。报道称，鲁比奥长期反对古巴现政权。

在供应受限背景下，古巴已开始配给汽油，并实施有限的每日停电。据《金融时报》报道，该岛石油库存仅够维持15至20天。与此同时，报道指出，受经济动荡及特朗普公开推动推翻共产主义政府的立场影响，赴古巴旅游访问量大幅下降。

特朗普本周早些时候对记者表示，“古巴很快就会失败”，并称古巴的资金与石油主要来自委内瑞拉，“他们现在得不到这些了”。