40岁的科技创业者伊桑·阿加瓦尔(Ethan Agarwal)本周宣布,将竞选加州第17国会选区联邦众议员席位,挑战现任民主党议员罗·卡纳(Ro Khanna)。这一选战被外界预计将成为2026年选举周期中资金最为充裕的初选之一。
硅谷支持者转向挑战对象
数月来,硅谷部分亿万富翁和科技投资人被传正物色人选,意在在民主党初选中对卡纳发起挑战。阿加瓦尔周一晚间对科技媒体 TechCrunch 表示,他已决定参选第17选区众议员。该选区被认为是全美最富裕的国会选区之一。
现年49岁的卡纳是民主党人,被一些观察人士视为潜在的2028年总统竞选人之一。他公开支持加州一次性财富税,并与参议员伯尼·桑德斯共同提出全国性财富税立法,建议对资产超过10亿美元的美国人按年征收5%的财富税。卡纳办公室估算,该提案在十年内可筹集约4.4万亿美元。这一立场引发加州部分最富有的创业者和投资人的强烈不满。
在2014年首次竞选同一席位时,卡纳曾被视为“科技界支持的局外人”,获得马克·安德森(Marc Andreessen)、雪莉·桑德伯格(Sheryl Sandberg)和埃里克·施密特(Eric Schmidt)等硅谷人士的支持,挑战时任民主党现任议员迈克·本田(Mike Honda)。卡纳当年败选,但在2016年再次出马并成功当选。彼时外界对他的批评之一,是认为其过度依赖科技金主。如今,类似指责被一些人预期可能转向阿加瓦尔。
创业背景与参选动机
阿加瓦尔毕业于宾夕法尼亚大学沃顿商学院,曾在麦肯锡工作三年,之后创立音频健身公司 Aaptiv,并于2021年出售。近期,他与他人共同创办金融服务初创公司 Coterie,该公司获得安德森·霍洛维茨(Andreessen Horowitz)的投资。
阿加瓦尔表示,他最初在去年7月决定竞选加州州长,当时参选人较少,他以“来自科技界、无政治背景”的身份考虑参政。随后,随着包括马特·马汉(Matt Mahan)在内的多名他认为“非常强”的候选人加入州长选战,他将目光转向国会席位。
他称,自2012年卡纳首次竞选国会时起,自己一直关注并支持卡纳,但认为后者近年来“逐渐向左转”。他提到,卡纳在去年12月底公开发文支持财富税,是促使其决定在第17选区出马挑战的“最后一根稻草”。在他看来,在这一选区击败卡纳,将“产生更大影响”。
资金与科技圈支持
阿加瓦尔表示,其竞选文件将在周三提交,目前尚未正式开设竞选账户,也尚不能筹款。他称,Y Combinator 首席执行官加里·谭(Garry Tan)、DoorDash 联合创始人斯坦利·唐(Stanley Tang)以及“科技界的许多其他人士”已表示支持,相关名单将在未来几天和几周内陆续公布。
有分析认为,这类支持可能引发熟悉的批评路径:即阿加瓦尔并非独立候选人,而是部分亿万富翁不满情绪的代言人。值得注意的是,卡纳在2014年首次竞选时也曾遭遇类似质疑,而当时支持他的,正是如今被视为站在阿加瓦尔一边的部分科技捐助者。
税制主张:反对财富税,提出替代方案
在税收政策方面,阿加瓦尔反对卡纳支持的亿万富翁财富税,并提出若干替代方案。他表示,自己主张“堵塞漏洞”,而非对净资产直接征税。
他提出的第一项设想,是对以资产为抵押的贷款征税。他指出,一些极富裕人群会以所持资产为抵押获得低息贷款,由于形式上属于借款而非出售资产,因此不需缴纳税款。他认为,对此类贷款征税“非常合理”。
第二,他认为可以考虑提高加州现行13.4%的资本利得税税率。
第三,他提到,加州有大量住房由私募股权公司或投资者持有。他主张,对投资性房产征收显著高于自住房的财产税,以在增加财政收入的同时,减轻实际居住家庭的负担。
关于对贷款征税的构想,风险投资人查马斯·帕利哈皮蒂亚(Chamath Palihapitiya)和对冲基金经理比尔·阿克曼(Bill Ackman)等人此前也曾公开讨论过类似思路,即将以股票等资产为抵押的贷款视为应税事件,从而改变投资者通过贷款而非出售资产来长期规避资本利得税的做法。
华盛顿议程与对卡纳的批评
谈及若当选后在华盛顿的优先事项,阿加瓦尔列出三项:
- 禁止国会议员及其家属进行股票交易;
- 禁止企业政治行动委员会(PAC)资金;
- 推动任期限制。
他还表示,若当选,将“清空全部投资组合”,以避免外界质疑其投票是否受个人财务利益影响。

在对卡纳的批评上,阿加瓦尔称,卡纳是“美国历史上交易股票最多的民主党国会议员”,涉及烟草、石油和天然气、大型制药以及科技公司。他指出,卡纳一方面公开支持禁止国会议员股票交易的提案,另一方面在去年进行了约4000笔交易。他认为,即便相关法案尚未通过,卡纳也可以选择自我约束。
关于这些指控,公开信息显示,卡纳曾共同发起《国会信托法案》(TRUST in Congress Act),并提出禁止国会议员股票交易的改革决议,但并未单独起草完整立法。卡纳多次表示,他本人不持有或交易任何个股,相关交易属于其妻子,且婚前资产由独立信托管理。据其说法,这一安排符合政府伦理办公室的规定,旨在避免利益冲突。如何看待这一解释,将由选民在选举中作出判断。
阿加瓦尔在对话中还提到,第17选区内约有5000名儿童生活在贫困线以下,他提出“成为历史上第一个彻底消除儿童贫困的国会选区”作为目标之一,但这一点并未被他列入在华盛顿的前三大优先事项。
科技与监管立场
在科技监管方面,阿加瓦尔被问及社交媒体平台对青少年伤害的责任,以及是否应修改《通信规范法》第230条。他表示,第230条在1996年制定时“很合理”,当时平台主要扮演托管角色;但如今平台通过算法决定用户看到的内容,情况已发生变化。
他认为,不应让社交媒体平台对所有用户发布内容承担完全责任,因为内容数量庞大,且由第三方主观判断何为“有害”存在较大风险。不过,他表示,有必要重新审视社交媒体对青少年心理健康的长期影响,并称如果询问 Meta、X 等公司,它们也会表示“不希望伤害青少年”,在这一点上“大家是一致的”。
谈及人工智能监管时,阿加瓦尔强调国家安全视角。他表示,拥有“最强大的模型”对美国“至关重要”,如果美国不发展,中国可能会在这一领域领先。他认为,限制人工智能系统帮助人们伤害自己或他人“是合理的”,但不赞成限制企业构建和强化模型的能力,理由之一是“出于国家安全考虑,我们必须让它们蓬勃发展”。
对于是否需要类似美国食品药品监督管理局(FDA)的机构来监管人工智能,他称听说过这一设想,并表示 FDA 在保障美国人健康安全方面“做得很好”,他“信任那里的工作人员”,这一点“对大多数政府机构说不出口”。他认为,如果能建立一个“独立、无党派、任期轮换”的机构,将“很合理”,但强调希望该机构的设计“是为了加强美国国家安全,而非政治目的”。
在金融创新方面,他被问及预测市场平台 Polymarket 和 Kalshi 是否需要更多监管。阿加瓦尔表示,两家平台目前均受商品期货交易委员会(CFTC)监管。他认为,部分争议源于体育博彩应用在各州引发的监管混乱,使 Polymarket 和 Kalshi 被视为替代品,但在他看来,这两家平台“现有的监管其实相当完善”。
竞选策略与个人定位
阿加瓦尔表示,将“以110%的精力”投入此次竞选。他称,自己曾就读于位于该选区的私立学校哈克学校(The Harker School),在附近长大,“认识数百甚至上千名居民”。
他表示,竞选将以“地面战”为主,计划走访中文和印地语学校、文化活动和小企业。他提到即将到来的霍利节(Holi)、春节和普林节(Purim)等节日,称将参加相关活动,与选民接触。
在与卡纳的对比上,阿加瓦尔称,卡纳正致力于打造“全国形象”,他本人对此“没有意见”,但认为卡纳因此“放弃了自己选区的人民”。他表示,自己不会离开加州,也不会将这一席位视为“跳板”,并将自己定位为“本地的”,而卡纳则是“全国性的”。他表示,相信第17选区选民“知道他们需要一个专注于他们的人”。
谈及为何进入政治,阿加瓦尔提到家庭背景,称其父亲“几乎一无所有”来到美国,起初年收入约1.4万美元,之后创办公司、上市并出售。他表示,自己“出生在三垒上”,此后又创办并出售两家公司。
他称,自己观察到周围许多人“已不再从曾让这一切成为可能的体系中受益”,认为当地居民“勤奋且有潜力”,但“环境不再支持他们”。他表示,自己“抱怨了很久”,最终认为“是时候站出来做点什么了”。
对于是否将此次参选视为政治生涯的起点,阿加瓦尔表示,这“不是职业转型”。他称,自己看到第17选区存在“一个非常具体的问题需要解决”,并承诺自我设定任期上限——不超过五届,之后“可能回到私营部门”。他强调,公共服务“应是一种使命,而非职业”,并表示,即使任期限制法案未通过,他也会自我约束,称这是其“真正的信念”。
有评论指出,这一自我定位与卡纳早期竞选时的形象存在呼应:同样以“局外人”自居,声称无意成为职业政治家,而是受科技行业推动进入政坛。阿加瓦尔能否在2026年选举中复制甚至超越卡纳2014年的表现,被认为将取决于选民对卡纳当前表现及其政策立场的评价。目前,卡纳与伯尼·桑德斯共同推动全面财富税立法,并拥有约1500万美元竞选资金,正积极为连任布局。
