纽约州州长凯西·霍楚尔（Kathy Hochul）计划提出一项立法，为自动驾驶出租车在纽约州范围内的商业化运营提供法律基础，但纽约市将被排除在拟议框架之外。

在周二发表的州情咨文中，霍楚尔表示，该立法将推动纽约州自动驾驶汽车试点项目进入下一阶段。不过，相关法案的具体内容及正式公布时间尚未披露。

一份配套发布的州情咨文提案与承诺概要文件显示，州政府拟在现有自动驾驶汽车试点项目基础上扩容，允许“在纽约市以外有限部署商业载客自动驾驶车辆”。

根据该文件，计划在纽约州开展商业机器人出租车服务的企业需向州政府提交申请，并证明其“获得当地对自动驾驶汽车部署的支持并遵守最高安全标准”。文件未对“有限部署”或“最高安全标准”的具体含义作出界定，也未说明州政府将如何跟踪或评估企业的安全记录，仅提到将由机动车辆管理局、交通部和纽约州警察等多个机构参与监管。

州长办公室向TechCrunch表示，更多细节将纳入1月20日发布的州长行政预算提案中。

尽管细节仍不明朗，该动向已引发业内关注。Alphabet旗下自动驾驶公司Waymo对相关表态表示欢迎。

Waymo全球公共政策负责人贾斯汀·金茨（Justin Kintz）在一份电邮声明中称，霍楚尔州长提出的合法化全自动驾驶汽车的提案，是纽约交通系统的“一个变革性时刻”。

金茨表示，在州长的领导下，纽约有机会把在降低车速、更严格交通执法以及全国首创的拥堵管理策略方面的投入，与Waymo经验证的安全技术相结合，从而打造一个“更安全、更便捷、更易达”的出行未来。他还称，Waymo准备与全州各地的领导者合作，实现这一愿景，并为纽约州带来新的基础设施、就业岗位和投资。

Waymo及其他自动驾驶企业多年来一直寻求进入纽约州市场，但进展有限。现行纽约州法律要求驾驶员在行驶过程中必须始终保持至少一只手握住方向盘，这对以无人驾驶为前提、部分车型甚至不配备方向盘的机器人出租车运营模式构成法律障碍。

纽约州自动驾驶汽车试点项目为上述规定提供了豁免，理论上允许企业在州内开展自动驾驶车辆的开发和测试。但在纽约市，相关限制依然明显。

2023年8月，纽约市监管机构批准Waymo在该市测试机器人出租车。根据许可，Waymo可在曼哈顿和布鲁克林部分区域部署最多八辆捷豹I-Pace测试车，且每辆车必须配备一名坐在驾驶位上的人工安全员。Waymo发言人对TechCrunch表示，该测试许可已延长至今年3月31日。

即便如此，Waymo目前仍不得在纽约市载客或开展商业机器人出租车运营，除非获得纽约市出租车和豪华轿车委员会（TLC）的单独许可。

此前，纽约州立法机构曾尝试通过法案，为无人驾驶商业运营建立监管框架，但相关提案在州参议院交通委员会阶段停滞未前。外界预计，霍楚尔此次提出的州级立法构想，可能为打破这一立法僵局提供新的推动力。