分析称2025年美国工会选举数量下降30%,NLRB运作受限被指为主因

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根据周三发布的一项分析,2025年由美国国家劳工关系委员会(NLRB)监督的工会选举数量较上年下降30%。报告认为,这与特朗普政府采取措施削弱该联邦劳工监管机构运作有关。

美国进步中心(Center for American Progress)在报告中称,2025年工会选举总数从2024年的2,124场(十年高点)降至1,498场。参与工会选举的工人数减少约59,000人,同比下降42%。

报告还显示,工会选举成功率从2023年的72%降至2025年的69.8%。

NLRB负责执行私营部门劳动法,包括组织工会选举并执行《国家劳工关系法》。在工人同意组建工会但雇主不自愿承认的情况下,工人可向NLRB申请举行选举。

报告提到,自特朗普第二任期开始以来,政府采取了冻结该委员会运作的措施。特朗普上任数日后解雇NLRB委员格温·威尔考克斯(Gwynne Wilcox),导致委员会一度缺乏作出决策所需的法定人数。随后在恢复法定人数时,特朗普任命两名共和党人填补空缺席位,使委员会形成保守派多数。

报告指出,尽管NLRB设立宗旨是保护工人权益并裁决争议,但其政治构成会影响其对组织者或雇主的倾向。

在人力方面,报告称,NLRB因埃隆·马斯克推动的非官方“政府效率部门”相关提前退休与辞职买断,减少约100名员工。目前该机构约有1,100名员工负责监督私营部门的集体谈判与劳动实践;而2016年该机构员工数为1,545人。

报告同时提到,NLRB员工数量在特朗普第一任期内已出现减少,而私营部门劳动力规模从2016年的1.2亿增长至2024年的超过1.35亿。NLRB未对置评请求作出回应。

尽管工会选举活动减少,报告援引盖洛普数据称,公众对工会的支持率从2016年的56%上升至2025年的68%,且在不同年龄、教育程度和党派群体中仍保持强劲。

美国进步中心“美国工人项目”政策分析师、该报告作者奥雷利亚·格拉斯(Aurelia Glass)表示,尽管NLRB在特朗普政府期间遭受“无情攻击”,“工人们仍然渴望工会”。她称,这些运动仍有较大兴趣与动力,工人将继续寻找推进方式。


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